Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1128/2023 ~ М-932/2023 от 27.03.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                        21 июня 2023 года

Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО9,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту жилищной политики Мэрии <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики Мэрии <адрес> о признании права собственности на квартиру, мотивируя требования тем, что его отец ФИО2, на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО10, приобрел в собственность домовладение в <адрес> дом.80, и оформил его на имя своей жены ФИО11. Оригинал данного договора до настоящего времени сохранился. ДД.ММ.ГГГГ его родители были выселены из указанного дома. Вернувшись в 1957 году домой на свою историческую Родину, его родители обнаружили, что в их доме проживает сотрудник ОВД <адрес> ФИО12, с женой. ФИО12, домовладение не возвратил его родителям. В конце 1994 года ФИО13, уехал. Он же в течении нескольких дней привел в порядок этот дом и вселился в него. Впоследствии этот дом неоднократно по подложным документам, был продан неким ФИО14, ФИО15, и дочерью ФИО12, ФИО3 Указанный дом полностью был разрушен в ходе боевых действий на территории республики в 1999 году. В 2011 году он на этом месте практически на том же фундаменте возвел новый дом, в котором в настоящее время проживает вместе с семьей. Им было принято решение о возведении более экономичного жилого объекта и в более сжатые сроки, т.к. возникли некоторые сложности с постоянным местом жительства. Таким образом, данный жилой дом возведен на прежнем фундаменте под капитального строительства большего размере, с целью в дальнейшем возвести данный объект. Впоследствии, указанные выше лица, с целью удержания его наследственного имущества, указанного вновь возведенного дома, через суд, затеяли с ним судебные тяжбы, и это продолжилось более 7 лет. Апелляционным определением Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ отменнено решение Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Департаменту жилищной политики Мэрии <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о восстановлении пропущенного срока принятия наследства, признании права собственности на 1/2 долю домовладения в порядке наследования и выселении - отказать. Данное решение кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (ранее №) - жилой дом имеется. Площадь жилого дома составляет: жилая - 52,0 м2, площадь застройки - 62,7 м2. Площадь всего земельного участка вместе с незастроенной площадью составляет - 229,2м2. Год возведения фундамента дома определить не представляется возможным. Год возведения стен и стропильных элементов кровли дома определить не представляется возможным. Год возведения кровельного покрытия из профилированного листа не ранее 2011 года. Фундамент здания кирпичный. Стены кирпичные. Кровля покрыта профилированным листом С21-1000.

В соответствии с действующим законодательством России право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчика –Департамента жилищной политики Мэрии <адрес> и третьего лица – Управления Росреестра по ЧР надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться

им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством.

В соответствии с п. 7 ст. 263 ГК РФ, подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 2 статьи 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу п.2-3 ст.85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и прав на земельные участки.

Согласно пункта 1 с. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абз.1). Право собственности самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз.2).

    Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст.222 ГК РФ право собственности на жилой дом может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, право на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО10, приобрел в собственность домовладение в <адрес> оформил его на имя своей жены ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, он с семьей был выселен из указанного дома. Вернувшись в 1957 году домой, на свою историческую Родину, а их дом предоставлен в пользование сотруднику ОВД <адрес> ФИО12 и его семье. ФИО12, домовладение не возвратил. В конце 1994 года ФИО13, уехал из данного домовладения. Истец в течении нескольких дней привел в порядок этот дом и вселился в него. Указанный дом полностью был разрушен в ходе боевых действий на территории республики в 1999 году. В 2011 году Истец на том же фундаменте возвел новый дом, в котором в настоящее время проживает вместе с семьей. По факту принадлежности данного домовладения претензии к истцу имели ФИО14, ФИО15, ФИО3.

    Апелляционным определением Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ отменнено решение Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Департаменту жилищной политики Мэрии <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о восстановлении пропущенного срока принятия наследства, признании права собственности на 1/2 долю домовладения в порядке наследования и выселении - отказать. Данное решение кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (ранее №) - жилой дом имеется. Площадь жилого дома составляет: жилая - 52,0 м2, площадь застройки - 62,7 м2. Площадь всего земельного участка вместе с незастроенной площадью составляет - 229,2м2. Год возведения фундамента дома определить не представляется возможным. Год возведения стен и стропильных элементов кровли дома определить не представляется возможным. Год возведения кровельного покрытия из профилированного листа не ранее 2011 года. Фундамент здания кирпичный. Стены кирпичные. Кровля покрыта профилированным листом С21-1000.

    Таким образом, возведенный истцом жилой дом соответствует целевому назначению земельного участка, расположен в границах земельного участка № по <адрес> в <адрес>, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Истец предпринял все меры для получения разрешительной документации, ответчик рекомендовал истцу разрешить данный вопрос в судебном порядке.

    В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Стороной ответчика, не явившегося в судебное заседание, не представлено доказательств, опровергающих доводов истца, рассматривая возникший спор в порядке заочного производства, суд считает возможным, ограничиться исследованием доказательств, представленных истцом.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту жилищной политики Мэрии <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на вновь возведенный, завершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства: одноэтажный жилой дом, жилой площадью - 52,0 м2, площадью застройки - 62,7 м2, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, на земельном участке, площадью 229,2 м2 с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом, жилой площадью - 52,0 м2, площадью застройки - 62,7 м2, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, на земельном участке, площадью 229,2 м2 с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, постановки на государственный кадастровый учёт вышеуказанных объектов недвижимости и для изготовления их технического плана.

    Ответчик вправе подать в Ахматовский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:             (подпись)                                          С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья: