Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-870/2023 от 23.11.2023

Дело № 12-870/2023                                       копия

59RS0007-01-2023-008556-51

РЕШЕНИЕ

22 декабря 2023 года                                                                  г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Гузеева Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Жениховой Ж.А.,

с участием заявителя Давыдова С.П.,

представителя административного органа Решетовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении заявителя,

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку в постановлении неверно отражены его место регистрации и проживания. В г. Перми он бывает крайне редко. Информация о наличии платных парковок и способах оплаты парковочных мест отсутствует при въезде в город. Считает, что службы работают неудовлетворительно, отсутствует лицензия на использование фото-видео фиксации. Нет возможности сравнить номер технического средства и свидетельства о его поверке.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы и дополнений к ней поддержал, указал, что в постановлении не верно указано его место рождения, а именно <адрес>, он не имел возможности ознакомиться с самим прибором и сверить его серийный номер со свидетельством о поверке, на месте парковки автомобиля отсутствовал информационный щит. Он является жителем <адрес> и редко посещающий <адрес>, в связи с чем, не информирован о способах оплаты. А также в силу возраста, не может пользоваться ресурсами, с помощью которых оплачивается парковка. При смене места регистрации в ГИБДД об этих обстоятельствах не сообщал. Постановление по адресу: <адрес> получили родственники. Ранее подобные правонарушения совершали его родственники на его автомобиле и сами оплачивали.

Представитель административного органа ФИО4 поддержала доводы возражений, указала, что наличие информационных щитов видно на видео фиксации. Прибор, которым произведена фиксации, прошел поверку. Возможности осмотреть прибор нет, поскольку он установлен в служебном автомобиле. Сведения о месте регистрации заявителя получены из ГИБДД. Денежные средства, полученные в результате оплаты парковок, а также полученные в ходе взыскания штрафов, направляются в бюджет <адрес>.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно части 4 статьи 6.12 Закона Пермского края за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Решения Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 «Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми», утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

Пунктом 4.4. Положения, установлено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Согласно п.4.5. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, в том числе, по адресу: г. Пермь, ул. 25 Октября в районе дома 25 Октября 66 используются на платной основе.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:35:26 часов до 11:08:39 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми, по адресу: г. Пермь, ул. 25 Октября в районе дома 25 Октября 66 было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» подтверждается фото- и видеоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно, комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3» заводской номер №, средство имело действительный срок поверки до ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из проекта организации дорожного движения <адрес>, справкой об отсутствии оплаты за парковку транспортного средства.

Достоверность показаний технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений у суда не вызывает. Прибор прошел поверку, что подтверждается свидетельством. Оснований не доверять представленным сведениям, не имеется. Вопреки мнению заявителя, порядок применения средств фиксации производится на основании решения Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт нарушения пунктов 4.4-4.6 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы административным органом по ч. 4 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Доводы жалобы о том, что в постановлении неверно отражено место регистрации и проживания не может служить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку исходя из карточки учета транспортного средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ адрес регистрации ФИО1 является адрес: <адрес>. Постановление административной комиссии по делу о назначении административного наказания направлено в адрес ФИО1, указанный при регистрации транспортного средства. при этом, в судебном заседании ФИО1 не отрицал принадлежность ему зафиксированного автомобиля.

В соответствии с Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1 к приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места жительства должен внести соответствующие изменения, в течении 10 дней, что ФИО1 сделано не было.

Довод жалобы об отсутствии информации о системах оплаты так же не подтверждается материалами дела, так как согласно дислокации дорожных знаков и просмотренной видеозаписи перед парковочным карманом, в котором ДД.ММ.ГГГГ было размещено транспортное средство ФИО1 установлен дорожный знак 6.4 «Парковка», 8.8 «Платные услуги» и информация о способах оплаты.

Согласно Правил дорожного движения п. 1.3. участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В данном случае, при должной внимательности и осмотрительности заявитель мог избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

Вопреки мнению ФИО1, постановление вынесено в сроки установленные ст. 29.6 КоАП РФ, а именно в течении 15 суток со дня получения материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- киносъемки, видеозаписи.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не установлено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было. Тот факт, что ФИО1 проживает за пределами <адрес> и его возраст, а также неудобства, связанные с посещением административного органа, не являются основаниями для освобождения его от ответственности.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении вынесенное административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья:                                                                                               Ю.А.Гузеева