11RS0001-01-2022-007580-19 дело №2-6818/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
при секретаре Крыжевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 11 августа 2022 года гражданское дело по иску Батманова Юрия Даниловича, Батмановой Галины Александровны, Яковлевой Ольги Юрьевны к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу горячего водоснабжения, возложении обязанности не начислять плату до приведения качества горячей воды в соответствие с нормативными требованиями, взыскании денежных средств, уплаченных за некачественную услугу горячего водоснабжения, компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
Батманов Ю.Д., Батманова Г.А. и Яковлева О.Ю., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней Яковлевой А.М., обратились в суд с иском к ПАО «Т Плюс», в котором просили обязать ответчика произвести перерасчет платы за услугу горячего водоснабжения, предоставленную в квартиру №..., за период с февраля 2019 по день вынесения решения суда; возложить на ответчика обязанность не начислять плату за горячее водоснабжение за последующий период до момента приведения качества горячей воды в соответствие с требованиями действующего законодательства, взыскать с ответчика в пользу Батманова Ю.Д. уплаченные по строке «горячая вода-теплоноситель» за период с февраля 2019 года по март 2022 года 18 692,38 руб., взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда по 20 000 рублей и штраф, предусмотренный законом о защите прав потребителей.
В обоснование требований истцы указали, что ответчик, оказывая услуги по горячему водоснабжению и отоплению, подает в их жилое помещение горячую воду, не соответствующую установленным нормативам.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Коми энергосбытовая компания».
Стороны просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица в суд не явился.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что Батманов Ю.Д. и Батманова Г.А. с 14.06.2012 являются долевыми собственниками квартиры №...
В жилом помещении в качестве члена семьи собственников зарегистрированы и проживают Яковлева О.Ю. и её несовершеннолетняя дочь ... А.М., ...
Многоквартирный жилой дом №... относится к числу объектов, обеспечиваемых поставляемой тепловой энергией и теплоносителем от источников и тепловых сетей ПАО «Т Плюс» через структурное подразделение Интинская ТЭЦ.
Для целей осуществления расчетов за услуги отопления и горячего водоснабжения по квартире №... на имя Батмановой Г.А. открыт лицевой счет (договор) №..., по которому начисляется плата за отопление, горячую воду (теплоноситель) и горячую воду (тепловая энергия).
Начисление платы производит АО «Коми энергосбытовая компания» в рамках агентского договора, заключенного с ПАО «Т Плюс».
В 2011 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми проведена плановая проверка в отношении ОАО «ТГК-9 (в н.в. ПАО «Т Плюс»), в ходе которой установлены факты подачи потребителям г.Инты и ряда домов г.Сыктывкара горячей воды, качество которой не соответствует гигиеническим требованиям.
Решением Сыктывкарского городского суда от 24.02.2014 по делу №... признано незаконным бездействие ОАО «ТГК-9», выразившееся в невыполнении обязанности по подаче населению горячей воды, соответствующей установленным гигиеническим требованиям. На ОАО «ТГК-9» возложена обязанность устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие требованиям санитарных правил горячей воды, подаваемой: Интинской ТЭЦ (...) по показателю цветности; объектами производственного подразделения Сыктывкарские тепловые сети: котельной по адресу: ... по содержанию железа и мутности, НСПГ-14 по адресу: ... по содержанию железа.
Решение вступило в законную силу 29.04.2014.
В дальнейшем, определениями суда ОАО «ТГК-9» и его правопреемнику ПАО «Т Плюс» предоставлялась отсрочка исполнения решения суда. Срок очередной отсрочки истекает 31.12.2023.
Решение суда ПАО «Т Плюс» до настоящего времени не исполнено.
Ссылаясь на то, что ответчик подает в их жилое помещение горячую воду, не соответствующую установленным требованиям, истцы просят возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет начислений за некачественный ресурс.
Обязанности собственника жилого помещения по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, установлены статьями 30, 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, и обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации 06.05.2011 №354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги является исполнителем данных услуг.
Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункты 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг).
В соответствии с приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
В силу статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно статьям 4 и 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.
Пунктом 6 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена необходимость постоянного соответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
СанПиН 2.1.4.2496-09 признаны утратившими силу с 01.03.2021.
28.01.2021 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-Эпидемиологические требования к содержанию городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативом ОМЧ, ОГБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.
При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.
Поскольку ответчик является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения населению г.Инты (в том числе и истцам), соответственно, у него возникает обязанность по предоставлению услуги качество которой соответствует обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм. В свою очередь истцы, при установлении факта не соответствия горячей воды, подаваемой в его жилое помещение, вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу.
Решением Сыктывкарского городского суда от 24.02.2014 по делу №... установлено, что вся горячая вода на территории г.Инты по не соответствует обязательным требованиям (цветности, мутности, содержанию железа).
Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке указанного решения, ответчик ссылался на невозможность исполнения решения суда в полном объеме (в части приведения качества горячей воды в г.Инта) и необходимость длительного периода времени для реализации проекта «Оптимизация Интинского теплового узла» со строительством водонагревательной котельной, работающей на природном газе, выделение денежных средств на оборудование котельной для доведения качества горячей воды на Интинской ТЭЦ до санитарных норм.
Таким образом, ответчик при обращении с заявлением об отсрочке не только не оспорил ненадлежащее качество предоставленного коммунального ресурса воды (в том числе по показаниям цветности), но и завил о несоответствии качества горячей воды, передаваемой Интинской ТЭЦ потребителям г.Инты, требованиям санитарного законодательства и намерение в будущем предпринять меры к поставке коммунального ресурса надлежащего качества.
По информации, представленной по запросу суда Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми, территориальным отделом Управления в г.Воркуте проведена оценка качества горячей воды по результатам производственного контроля Интинская ТЭЦ филиала «Коми» ПАО «Т Плюс» за период 2019-2021, в ходе которой установлено, что средние показатели проб горячей воды после приготовления, отобранных в течение 2019 года, не соответствуют нормативам качества горячей воды по цветности - 72 град. При нормативном значении 20 град., по содержанию железа – 115 мг/дм3 при нормативном значении 0,3 мг/дм3. Средние уровни показателей проб горячей воды после приготовления, отобранных в течение 2020 года, не соответствуют нормативам качества горячей воды по цветности – 83 град. При нормативном значении 20 град, по содержанию железа – 1,28 мг/дм3 при нормативном значении 0,3 мг/дм3. Средние уровни показателей проб горячей воды после приготовления, отобранных в течение 2021 года, не соответствуют нормативам качества горячей воды по цветности (среднегодовое значение 65 (3,25 ПДК), по содержанию железа (среднегодовое значение 1,16 (3,9 ПДК).
В связи с этим, представленные ответчиком протоколы испытаний проб сетевой воды о соответствии исследованных образцов проб сетевой примой воды санитарным требованиям в отдельные дни месяцев (март и апрель 2019 года, март, апрель, декабрь 2020 года, апрель, ноябрь и декабрь 2021 года, январь 2022 года) не могут быть приняты во внимание.
Доводы письменного отзыва ответчика со ссылкой на положения 104 - 113 Правил предоставления коммунальных услуг о том, что факт ненадлежащего оказания коммунальной услуги должен быть установлен только путем составления соответствующего акта, подлежат отклонению.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
В рассматриваемом случае, совокупность имеющихся в деле доказательств (в том числе решение суда от 24.02.2014, заявления ответчика об отсрочке этого решения, протоколы лабораторных исследований) подтверждает доводы истцов о длительном предоставлении ответчиком коммунальной услуги горячего водоснабжения (теплоноситель) ненадлежащего качества.
Ответчиком же не представлено доказательств соответствия горячей воды (теплоноситель), подаваемой потребителям г.Инты, требованиям санитарного законодательства.
Доводы ответчика о том, что поставка коммунального ресурса горячего водоснабжения с превышением нормативов ПДК связана с реконструкцией оборудования Интинской ТЭЦ суд считает несостоятельными, поскольку показатели качества поды, характеризующие её безопасность, не ставятся в зависимость от реализации плана мероприятий по приведению качества горячей поды в соответствие с установленными требованиями (пункт 10 статьи 24 Федерального закона от 07.02.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
С учетом изложенного, принимая во внимание установленный факт оказания ответчиком услуг по поставке горячей воды (теплоноситель) в квартиру №... ненадлежащего качества, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о перерасчете платы по договору №... по строке «горячая вода круглосуточно-теплоноситель» являются обоснованными.
Истцы просят произвести перерасчет за период с февраля 2019 года по день вынесения решения суда.
Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
По правилам статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.
Являясь потребителями оказываемых ответчиком услуг по горячему водоснабжению и заявляя о несоответствии качества горячей воды санитарным требованиям длительный период времени, истцы обратились в суд с иском о перерасчете платы только 07.05.2022.
Следовательно, период, находящийся в пределах срока исковой давности, следует исчислять с мая 2019 года.
Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет платы по договору №... по строке «горячая вода круглосуточно-теплоноситель» в пределах срока исковой давности, то есть за период с мая 2019 года по июль 2022 года включительно путем аннулирования начислений по данной строке в полном объеме, и не начислять её с августа 2022 года до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в дом №... в соответствие с требованиями санитарного законодательства.
Поскольку истцами надлежащим образом исполнены обязательства по оплате предоставленных ответчиком коммунальных услуг, их требования о взыскании с ответчика в пользу Батманова Ю.Д. в порядке перерасчета излишне внесенной в период с мая 2019 года по март 2022 года платы за горячую воду (теплоноситель) подлежат удовлетворению.
Из платежных документов (квитанций), выставленных для оплаты по договору №... по строке «горячая вода-теплоноситель» в период с мая 2019 года по март 2022 года к оплате выставлено и уплачено 4832,89 руб.
месяц, год |
теплоноситель |
май.19 |
1520,4 |
июн.19 |
354,76 |
июл.19 |
415,12 |
авг.19 |
566,64 |
сен.19 |
211,71 |
окт.19 |
674,57 |
ноя.19 |
103,78 |
дек.19 |
103,78 |
янв.20 |
358,04 |
фев.20 |
-202,37 |
мар.20 |
207,56 |
апр.20 |
207,56 |
май.20 |
207,56 |
июн.20 |
207,56 |
июл.20 |
-103,78 |
авг.20 |
131,12 |
сен.20 |
131,12 |
окт.20 |
131,12 |
ноя.20 |
540,68 |
дек.20 |
540,68 |
янв.21 |
540,68 |
фев.21 |
540,68 |
мар.21 |
-2556,08 |
апр.21 |
0 |
май.21 |
0 |
июн.21 |
0 |
июл.21 |
0 |
авг.21 |
0 |
сен.21 |
0 |
окт.21 |
0 |
ноя.21 |
0 |
дек.21 |
0 |
янв.22 |
0 |
фев.22 |
0 |
мар.22 |
0 |
4832,89 |
Таким образом, с ответчика в пользу истца Батманова Ю.Д. подлежат взысканию уплаченные за период с мая 2019 года по март 2022 года по строке «горячая вода-теплоноситель» 4832,89 руб.
В удовлетворении требований истцов о перерасчете платы по строке «горячая вода-теплоноситель» за февраль, март и апрель 2019 года на сумму 1038,94 руб. следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
В соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является компенсация морального вреда.
В силу статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Принимая во внимание обстоятельства дела, характер нарушенных прав истцов, и руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу каждого истца и несовершеннолетней Румянцевой А.М. компенсацию морального вреда в размере по 5 000 руб.
На основании пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчика подлежит взысканию штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя: в пользу Батманова Ю.Д. – 4916,44 руб. (4832,89+5000)*50%); в пользу Батмановой Г.А., Яковлевой О.Ю. и несовершеннолетней ... А.М. – по 2500 руб. (5000*50%).
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Батманова Юрия Даниловича, Батмановой Галины Александровны и Яковлевой Ольги Юрьевны, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней ..., удовлетворить частично.
Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» (...) произвести Батмановой Галине Александровне (...) перерасчет платы по договору №... по строке «горячая вода -теплоноситель» за период с мая 2019 года по июль 2022 года включительно путем аннулирования начислений по данной строке в полном объеме.
Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» (...) не начислять Батмановой Галине Александровне (...) плату по договору №... по строке «горячая вода -теплоноситель» в период с августа 2022 года до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в дом №... в соответствие с требованиями санитарного законодательства.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (...) в пользу Батманова Юрия Даниловича (...) 4832 рубля 89 копеек, уплаченных по договору №... по строке «горячая вода -теплоноситель» за период с мая 2019 года по март 2022 года, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 4916 рублей 44 копейки.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (...) в пользу Батмановой Галины Александровны (...) компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и штраф в размере 2500 рублей.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (...) в пользу Яковлевой Ольги Юрьевны (...) компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и штраф в размере 2500 рублей.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (...) в пользу ... в лице законного представителя Яковлевой Ольги Юрьевны (...) компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и штраф в размере 2500 рублей.
В удовлетворении требований Батманова Юрия Даниловича, Батмановой Галины Александровны и Яковлевой Ольги Юрьевны к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о перерасчете платы по договору №... по строке «горячая вода-теплоноситель» за февраль, март и апрель 2019 года, взыскании уплаченных за этот период по данной строке денежных средств в размере 1038 рублей 94 копейки – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 15.08.2022.
Председательствующий О.Л. Саенко