Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1689/2023 ~ М-1039/2023 от 21.02.2023

Дело № 2-1-1689/2023

64RS0042-01-2023-001226-79

Заочное решение

именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года                     г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Пириевой Е.В.,

при секретаре Вачаевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» к Шкарину П. В., Шкариной С. А. о признании недействительными и исключении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, установлении границ земельного участка,

установил:

Государственное казенное учреждение Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» обратилось в суд с иском к Шкарину П.В., Шкариной С.А. о признании недействительными и исключении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, установлении границ земельного участка.

Требования мотивированы тем, что между ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» и ООО «ПРАНА» заключен государственный контракт № от 24 марта 2021 г. (далее Контракт) с ООО «ПРАНА» на выполнение топографо-геодезической съемки, кадастровых работ по формированию полосы отвода 14 автомобильных дорог и Энгельсском муниципальном районе Саратовской области, оформление технических планов автомобильных дорог, постановка па государственный кадастровый учет объектов капитального строительства и земельных участков под ними.

В рамках государственного контракта № от 24 марта 2021 г. подрядной организацией ООО «ПРАНА» при выполнении кадастровых работ по формированию границ полосы отвода указанной автомобильной дороги, выявлено, что па полосу отвода автодороги «Красный Яр - Ленинское» накладывается следующий смежный земельный участок в Энгсльсском районе:

1)    земельный участок с кадастровым номером №, площадью 76032 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешеннго использования «Земли сельскохозяйственного назначения», принадлежащий на правах собственности (номер и дата гос. регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ) Шкарину В.П., что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-222121759 от 13.12.2022 г.

Шкарин В.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследниками после его смерти являются ответчики.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок под сооружением с кадастровым номером № составляет 1007 кв.м.

Данное наложение земельного участка ответчиков на ранее сформированную полосу отвода автомобильной дороги, которая была сформирована еще задолго до формирования земельного участка ответчиков, возникло в результате реестровой ошибки при определении координат границ земельного участка с кадастровым номером №

В связи с этим истец просил признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения: о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 76032 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «Земли сельскохозяйственного назначения», - отраженных в выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2022-222121759 от 13.12.2022 г. в разделе 3.2. «Сведения о характерных точках границы земельного участка».

Установить координаты границ земельного участка полосы отвода автомобильной дороги «Красный Яр - Ленинское», в соответствии с таблицей «Координаты земельного участка: ЗУ1 полосы отвода автомобильной дороги «Красный Яр - Ленинское», заключения кадастрового инженера, подготовленного Поздняковым Л.С.:

Площадь земельного участка 1007 м2
Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статья 35 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 2 и 3 ст. 36 Конституции РФ указывает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требовании и возражений.

Согласно п. 2 распоряжения Правительства Саратовской области от 26.09.2016 г. № 240-Пр «О создании государственного казенного учреждения Саратовской области путем изменения типа государственного бюджетного учреждения Саратовской области», целью деятельности ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» является организация устойчивого функционирования дорожного комплекса области, эксплуатация (содержание, ремонт и капитальный ремонт) и развитие (проектирование, строительство, реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги) па территории области, организации осуществления мониторинга состояния автомобильных дорог и сооружений на них, осуществление закупок товаров, работ, услуг для эксплуатации и развития автомобильных дорог для государственных нужд области, финансирование этих работ, контроль за их выполнением и приемка.

Судом установлено, между ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» и ООО «ПРАНА» заключен государственный контракт № от 24 марта 2021 г. (далее Контракт) с ООО «ПРАНА» на выполнение топографо-геодезической съемки, кадастровых работ по формированию полосы отвода 14 автомобильных дорог и Энгельсском муниципальном районе Саратовской области, оформление технических планов автомобильных дорог, постановка па государственный кадастровый учет объектов капитального строительства и земельных участков под ними.

Пунктом 2 Технического задания к Контракту предусмотрены следующие объекты работы и технико-экономические показатели объектов:

1)    автоподъезд к месту приземления Гагарина от автомобильной дороги «Самара – Пугачев – Энгельс – Волгоград» IV категории, протяженностью 2,920 км;

2)    автоподъезд к с. Осиновка – с. Липовка от автомобильной дороги «Самара – Пугачев – Энгельс – Волгоград» IV категории, протяженностью 14,050 км;

3)    автоподъезд к с. Красный Яр от автомобильной дороги «Самара - Пугачев - Энгельс – Волгоград» IV категории, протяженностью 6,130 км;

4)    автоподъезд к с. Терновка от автомобильной дороги «Самара – Пугачев – Энгельс – Волгоград» IV категории, протяженностью 2,570 км;

5)    автомобильная дорога «Прибрежный – Шумейка – Генеральское» IV категории, протяженностью 12,500 км;

6)    автомобильная дорога «Генеральское – Красный Яр» IV категории, протяженностью 5,980 км;

7)    автомобильная дорога «Красный ЯР – Усть – Караман» IV категории, протяженностью 11,820 км;

8)    автоподъезд к п. Коминтерн от а/п к Энгельс от а/д «Р-208 «Тамбов – Пенза» - Саратов – Пристанное – Ершов – Озинки – граница с Республикой Казахстан» IV категории, протяженностью 3,140 км;

9)    автоподъезд к с. Квасниковка от а/п к г. Энгельс от а/д «Р-208 «Тамбов – Пенза» - Саратов – Пристанное – Ершов – Озинки – граница с Республикой Казахстан», IV категории, протяженностью 12,240 км.;

10)    автоподъезд к с. Кирово от автомобильной дороги а/д «Р-208 «Тамбов – Пенза» - Саратов – Пристанное – Ершов – Озинки – граница с Республикой Казахстан», IV категории, протяженностью 41,170 км.;

11)    автоподъезд к с. Безымянное от а/а к с. Кирово от автомобильной дороги а/д «Р-208 «Тамбов – Пенза» - Саратов – Пристанное – Ершов – Озинки – граница с Республикой Казахстан», IV категории, протяженностью 1,170 км.;

12)    автоподъезд к с. Воскресенка от а/п к с. Кирово от автомобильной дороги а/д «Р-208 «Тамбов – Пенза» - Саратов – Пристанное – Ершов – Озинки – граница с Республикой Казахстан», IV категории, протяженностью 8,160 км.;

13)    автоподъезд к п. Новопушкинское от автоподъезда к с. Квасниковка от а/д «Р-208 «Тамбов – Пенза» - Саратов – Пристанное – Ершов – Озинки – граница с Республикой Казахстан», IV категории, протяженностью 1,930 км;

14)    автомобильная дорога «Красный Яр – Ленинское», IV категории, протяженностью 3,900 км.

Данные автомобильные дороги внесены в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, утвержденный Постановлением Правительства Саратовской области от 06.05.2008 № 175-П, и относятся к имуществу Саратовской области.

В ходе выполнения работ по Контракту ООО «ПРАНА» были запрошены выписки из ЕГРН об объектах недвижимости в целях получения сведений о характеристиках объекта недвижимости.

Так, согласно полученной выписке из ЕГРН б/н от 28.06.2022 г. на земельный участок с автомобильной дорогой «Красный Яр – Ленинское», данный земельный участок находится на государственном кадастровом учете и имеет кадастровый №.

Из указанной выписки следует, что на данном земельном участке расположен объект недвижимости под кадастровым номером №

На основании представленной выписки из ЕГРН б/н от 04.10.2022 г. можно установить, что на государственном кадастровом учете с кадастровым номером № и назначением «Сооружение» находится автомобильная дорога «Красный Яр - Ленинское».

Распоряжаться данным земельным участком уполномочен Комитет по управлению имуществом Саратовской области, что следует из постановления Правительства Саратовской области от 23.05.2018 № 280-11 «Вопросы комитета по управлению имуществом Саратовской области», которым было утверждено положение о Комитете управлению имуществом Саратовской области.

Согласно данному положению, основными задачами Комитета являются управление и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности области (кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствий с законодательством Саратовской области к компетенции других органов), в том числе земельными участками, за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными объектами.

Из выписки из ЕГРН б/н от 04.10.2022 г. также следует, что автомобильная дорога «Красный Яр – Ленинское» введена в эксплуатацию в 1994 г. и с 27.05.2021 г. находится на праве оперативного управления у ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта дорожного хозяйства» (выписка является приложением к заключению кадастрового инженера).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 15 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Результатом проведения кадастровых работ по Контракту является внесение в ЕГРН сведений о границах земельного участка для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию объекта капитального строительства - автомобильной дороги.

В рамках государственного контракта № от 24 марта 2021 г. подрядной организацией ООО «ПРАНА» при выполнении кадастровых работ по формированию границ полосы отвода указанной автомобильной дороги выявлено, что на полосу отвода автодороги «Красный Яр - Ленинское» накладывается следующий смежный земельный участок в Энгельсском районе:

1)    земельный участок с кадастровым номером № площадью 76032 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенной» использования «Земли сельскохозяйственного назначения», принадлежащий на правах собственности (номер и дата гос. регистрации: № от 27.05.2019 г.) Шкарину В. П., что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-222121759 от 13.12.2022 г.

Шкарин В.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследниками после его смерти являются Шкарин П.В. и Шкарина С.А.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок под сооружением с кадастровым номером № составляет 1007 кв.м.

Наложение земельного участка ответчиков на ранее сформированную полосу отвода автомобильной дороги, которая была сформирована еще задолго до формирования земельного участка ответчиков, возникло в результате реестровой ошибки определении координат границ земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается Демонстрационным планом наложения земельного участка, а также заключением, подготовленным кадастровым инженером Поздняковым А.С.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Согласно части 3 ст. 61 ФЗ № 218, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

В силу части 4 ст. 61 ФЗ № 218 в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения: о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 76032 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «Земли сельскохозяйственного назначения», - отраженных в выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2022-222121759 от 13.12.2022 г. в разделе 3.2. «Сведения о характерных точках границы земельного участка».

Установить координаты границ земельного участка полосы отвода автомобильной дороги «Красный Яр - Ленинское», в соответствии с таблицей «Координаты земельного участка: ЗУ1 полосы отвода автомобильной дороги «Красный Яр - Ленинское», заключения кадастрового инженера, подготовленного Поздняковым Л.С.:

Площадь земельного участка 1007 м2
Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: