Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-680/2022 ~ М-385/2022 от 28.02.2022

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

УИД 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-47

Категория <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.209

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2022 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ередеевой А.В.,

при секретаре Барбачаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Майминского района Республики Алтай, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» о возложении обязанности с совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Коммунальщик» о возложении обязанности совершить действия, мотивируя требования тем, что прокуратурой района в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды в деятельности ООО «Коммунальщик» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно было установлено, что в эксплуатации ООО «Коммунальщик» находится полигон ТКО, расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

В нарушение п. 5.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>о введении в действие санитарных правил» (вместе с 2СП 2.<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-01.2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. Санитарные правила») на выезде из полигона не используется контрольно-дезинфицирующая установка для ходовой части мусоровозов. На полигоне отсутствует ограждение, чем нарушен п. 253 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В нарушение требований п. 2.1 СанПин 2.2.1/2.<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-03 «Санитарно –защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» полигон эксплуатируется без установления санитарно-защитной зоны.

Проверкой установлено, что постановление об утверждение санитарно-защитной зоны для полигона ТКО в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> главным государственным санитарным врачом в республике не принималось, сведения о санитарно-защитной зоне в Едином государственном реестре не принималось, сведения о санитарно-защитной зоне в ЕГРН отсутствуют. Прокурор Майминского районного суда, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд и просил обязать ООО «Коммунальщик» в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить : контрольно-дезинфицирующую установку для ходовой части мусоровозов на выезде из полигона ТКО в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>; ограждение по периметру всей территории полигона ТКО в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, санитарно—защитную зону полигона ТКО в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с обоснованием проекта санитарно-защитной зоны и получением решения об установлении санитарно-защитной зоны полигона, перечень координат точек границ санитарно—защитной зоны, для внесения сведения в ЕГРН.

Истец в судебном заседании на удовлетворении иска наставал, по доводам и основаниям в нем изложенным.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик о месте и времени рассмотрения дела был извещен по последнему известному месту жительства, надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;

факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;

вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;

благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;

безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;

санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время;

санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно ст. 8 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: -презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

-допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 52 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Из материалов гражданского дела усматривается, что прокуратурой района в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды в деятельности ООО «Коммунальщик» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно было установлено, что в эксплуатации ООО «Коммунальщик» находится полигон ТКО, расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

В нарушение п. 5.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>о введении в действие санитарных правил» (вместе с 2СП 2.<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-01.2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. Санитарные правила») на выезде из полигона не используется контрольно-дезинфицирующая установка для ходовой части мусоровозов. На полигоне отсутствует ограждение, чем нарушен п. 253 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В нарушение требований п. 2.1 СанПин 2.2.1/2.<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-03 «Санитарно –защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» полигон эксплуатируется без установления санитарно-защитной зоны.

Санитарно-защитная зона – это зона с особыми условиями использования территорий, которые направлены на создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения, в том числе путем реализации мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

Проверкой установлено, что постановление об утверждение санитарно-защитной зоны для полигона ТКО в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> главным государственным санитарным врачом в республике не принималось, сведения о санитарно-защитной зоне в Едином государственном реестре не принималось, сведения о санитарно-защитной зоне в ЕГРН отсутствуют.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств подтверждающих обратное, стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о правомерности заявленных прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ исковых требований.

Поскольку, в соответствии с положениями ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в соответствии со ст. 61.1 БК РФ в пользу бюджета МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>».

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» о возложении обязанности с совершить действия, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» в срок 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу установить контрольно-дезинфицирующую установку для ходовой части мусоровозов на выезде из полигона ТКО в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>; ограждение по периметру всей территории полигона ТКО в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, санитарно—защитную зону полигона ТКО в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с обоснованием проекта санитарно-защитной зоны и получением решения об установлении санитарно-защитной зоны полигона, перечень координат точек границ санитарно—защитной зоны, для внесения сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Судья А.В. Ередеева