Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5097/2023 ~ М-2463/2023 от 20.04.2023

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года                                          город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению Дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт. Каа-Хем, Финансовому управлению муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт. Каа-Хем, Финансовому управлению муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Указывает, что она работает в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 72 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Реализуя свое право на ежегодный отпуск и проезд к месту проведения отпуска и обратно, истица приобрела авиабилеты: Кызыл – Новосибирск – Казань, Казань – Москва – Красноярск – Кызыл, на общую сумму 43 747 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к работодателю с заявлением о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

ДД.ММ.ГГГГ работодателем издан приказ № «Об оплате проезда к месту проведения отпуска», которым ей должны были возместить расходы на проезд к месту отдыха и обратно в сумме 43 747 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ей пришел ответ от управления культуры администрации муниципального района «Кызылский кожуун» о том, что подана заявка на дополнительное финансирование по подстатье 212 «компенсация расходов стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно» ДД.ММ.ГГГГ, финансирование не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ она снова обратилась к работодателю с заявлением о выплате возмещения стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, на что ДД.ММ.ГГГГ ей дан ответ об отсутствии финансирования.

Незаконными действиями ответчиков ей причине моральный вред в размере 10 000 рублей.

Просит взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 43 747 рублей, компенсацию за неправомерное удержание денежных средств и процентов за их пользование в размере 2202,33 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, судебные расходы в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковое заявление. Ни разу не пользовалась данным правом.

Представитель истца ФИО6 по ордеру поддержала иск, указав. Что ее требования являются законными и обоснованными.

Представитель ответчика МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт. Каа-Хем – <данные изъяты> ФИО3 в судебном заседании с иском согласилась, указав, что ее право на компенсацию не оспаривает, ею издан приказ об оплате проезда, но Финансовое управление муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва сообщает ей, что денег на возмещение расходов истицы нет. Не возражает против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Финансового управления муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

    Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Указом Президента РФ от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.

На основании статьи 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, утверждённого решением Кызылского городского Хурала представителей от 29 ноября 2005 года № 91 и опубликованного в газете «Вести Кызыла» (Спецвыпуск) 15-22.12.2005 года, (в ред. Решения Кызылского городского Хурала представителей от 28.03.2006 N 129), лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

Кроме того, Постановлением Правительства Республики Тыва от 22.04.2006 года №525 (ред. от 07.08.2013 г.) утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из республиканского бюджета Республики Тыва, которым также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из республиканского бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов любым видом транспорта (за исключением такси).

Из материалов дела следует, что ФИО1 работает в МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт. Каа-Хем в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт. Каа-Хем № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 72 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась <данные изъяты> МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт. Каа-Хем с заявлением о компенсации проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 43 747 рублей, приложив оригиналы проездных документов (в суд представлены копии):

- электронный билет № на имя ФИО7 по маршруту Кызыл – Новосибирск, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 8185 рублей, а также посадочный талон;

- электронный билет № на имя ФИО8 по маршруту Новосибирск – Казань, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 14 169 рублей, а также посадочный талон;

- электронный билет № на имя ФИО9 по маршруту Казань – Москва, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 14 328 рублей, а также посадочный талон;

- электронный билет № на имя ФИО11 по маршруту Москва – Красноярск, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 19 730 рублей, а также посадочный талон;

- электронный билет № на имя ФИО12 по маршруту Красноярск - Кызыл, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 3885 рублей, а также посадочный талон.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 удовлетворено, приказано возместить ей стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно по маршруту Кызыл – Новосибирск – Казань – Москва – Красноярск – Кызыл в сумме 43 747 рублей.

Ответом Управления культуры администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дан ответ об отсутствии финансирования по подстатье 212 «компенсация расходов стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно».

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт. Каа-Хем, истец в период ежегодного отпуска ездила к месту отдыха за пределы Республики Тыва, о чём предоставила подтверждающие документы. Из представленных истцом документов следует, что стоимость проезда до места проведения отпуска и обратно составила 43 747 рублей. Работодатель издал приказ об оплате проезда, однако перечисление стоимости проезда истцу не произведено.

Судом установлено, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в связи с чем, исковые требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно подлежат удовлетворению на сумму 43 747 рублей.

Доводы ответчика об отсутствии финансирования не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Учитывая, что между сторонами сложились отношения, вытекающие из трудового договора, поэтому спор подлежит разрешению в соответствии с положениями раздела 11 "Материальная ответственность сторон трудового договора" Трудового кодекса Российской Федерации. Следовательно, положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 395, не подлежат применению к спорным отношениям.

Также не подлежат удовлетворению требования истца к Финансовому управлению муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, поскольку истец с ним в трудовых отношениях не состоит.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом установлено, что ответчиком допущено нарушение прав истца в виде неперечисления компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, то в силу прямого указания закона это является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Исходя из данных конкретных обстоятельств дела, факта совершения ответчиком нарушений трудового законодательства, степени физических и нравственных страданий, причиненных истцу, длительности нарушения прав истца, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В силу ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу разъяснений п. 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Из материалов дела следует, что в ходе судебного разбирательства интересы истца представлял адвокат ФИО15, действующий на основании ордера.

Факт несения расходов на услуги представителя истицей представлено соглашение на оказание юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО13, согласно которому стоимость услуг составляет 50 000 рублей, а также квитанция к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате истцом 50 000 рублей в адвокатский кабинет ФИО14

Исходя из объема работы представителя истца (изучение материалов, подготовка искового заявления, представительство в суде в 1 судебном заседании), фактической и правовой сложности дела, результата рассмотрения спора (удовлетворение иска в части), а также с учетом требований разумности и справедливости требования истца об оплате услуг представителя подлежат частичному удовлетворению, суд определяет размер компенсации оплаты услуг представителя, подлежащий взысканию в пользу истца с ответчика в сумме 7 000 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1812,41 рублей в бюджет муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению Дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт. Каа-Хем, Финансовому управлению муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт. Каа-Хем в пользу ФИО1 (паспорт №) 43 747 рублей в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, 5000 рублей в счет компенсации морального вреда, 7000 рублей в счет расходов на оплату услуг представителя.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт. Каа-Хем государственную пошлину в размере 1812,41 рублей в бюджет муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2023 года (с учетом выходных дней).

Судья                                                       А.Е. Сат