Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-939/2023 ~ М-440/2023 от 06.03.2023

Дело №2-939/2023

(УИД 61RS0020-01-2023-000548-56)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Лигус Б.И.,

представителя истца Желтобрюхова В.В., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности,

представителя ответчика Администрации Большекрепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области-Главы сельского поселения Мирошникова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-939/2023 по иску Тыртышного Ивана Васильевича к Администрации Большекрепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области, Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области о признании межевых работ недействительными и исключении из ЕГРН, третьи лица кадастровый инженер Хроленко Е.А., Управление Федеральной службы государственной     регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Садикова М.Д., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Садикова А.Х., Садикова М.Х. и Садиковой М., Садиков Х.К., Жданова Е.С.,

У С Т А Н О В И Л :

     Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором после изменения исковых требований просит признать межевые работы по землеустроительному делу № по межеванию земельного участка, кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, № недействительными; исключить из ЕГРН сведения о координатах земельного участка кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в следующих координатах: №; внести изменения в данные о площади земельного участка, указав площадь земельного участка с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> с учетом указанных координат - <данные изъяты> кв. м.

В обоснование своих требований истец указал, что ему по праву собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Согласно данных ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес> составляет - <данные изъяты> кв.м. Границы вышеуказанного земельного участка были уточнены ООО «Агентство «Гарантия» на основании Землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Мирошниченко И.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представляющей его интересы. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агентство «Гарантия» ИНН: 6130702756, КПП: 613001001, ОКПО: 73282472, ОГРН: 1046130000729 было исключено из ЕГРЮЛ. Вместе с тем, согласно Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> г.г. л/счет № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов - предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес> составляет - <данные изъяты> кв.м. В <данные изъяты> году с целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес> он обратился к кадастровому инженеру Хроленко Е.А.. При проведении межевания кадастровым инженером Хроленко Е.А., реестровый № в результате выполнения кадастровых работ по установлению на местности границ земельного участка с кадастровым номером №, было выявлено следующее: несоответствие границ вышеуказанного земельного участка своему фактическому расположению на местности; пересечение границы объекта недвижимости - сарая, находящегося в границах данного земельного участка; искажение данных, содержащихся в правоустанавливающих документах, а именно - Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № с ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> г.г. л/счет № от ДД.ММ.ГГГГ при подготовке землеустроительного дела от 2008 года; при подготовке землеустроительного дела от <данные изъяты> года не были учтены картографические документы и фактическое расположение на местности 15 и более лет земельного участка с кадастровым номером №. В целях осуществления государственного кадастрового учета кадастровым инженером Хроленко Е.А. был подготовлен Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, который истец подал в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области рекомендовало: - обратиться в суд с иском о признании межевых работ по землеустроительному делу № по межеванию земельного участка кадастровый № недействительными, исключении из ЕГРН сведений о координатах земельного участка КН №. Законодательством о кадастровом учете не предусмотрено процедур признания недействительными сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости по заявлениям о государственном кадастровом учете. Таким образом, имеют место быть, допущенные ошибки при межевании земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес> повлекшие внесение в ГКН (ЕГРН) недостоверных сведений о границах указанного земельного участка.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца Желтобрюхов В.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности в судебном заседании измененные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. При этом дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Большекрепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области Мирошников В.Ю. - глава сельского поселения, пояснил, что в настоящее время проводятся работы по приведению в соответствие границ земельных участков всех собственников сельского поселения. В результате чего, путем изучения публичной кадастровой карты, выяснилось, что границы земельного участка, принадлежащего Тыртышному И.В. не соответствуют фактическим. Спор со смежными земельными участками отсутствует.

Представитель ответчика Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменного отзыва представителя ответчика Щуровой Ю.В., действующей на основании доверенности, последняя просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации Родионово-Несветайского района, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области в порядке ст.167 ГПК РФ.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо - кадастровый инженер Хроленко Е.А., представила письменный отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ).

    Согласно ч. 8. ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.ст. 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

    Согласно ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    В судебном заседании установлено, что Тыртышному И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>.

    Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным ЕГРН, площадь указанного земельного участка составляет - <данные изъяты>

Границы вышеуказанного земельного участка были уточнены ООО «Агентство «Гарантия» на основании Землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Мирошниченко И.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представляющей интересы Тыртышного И.В..

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агентство «Гарантия» было исключено из ЕГРЮЛ, о чем свидетельствует информация, содержащая на официальном сайте ФНС России.В <данные изъяты> года истец обратился с заявлением к кадастровому инженеру Хроленко Е.А. с заявлением о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади указанного выше земельного участка.

    Согласно заключению кадастрового инженера Хроленко Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, ее письменному отзыву на исковое заявление, следует, что в процессе проведения кадастровых работ выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № в данных границах существует на местности 15 лет и более (технический паспорт на домовладение с внесенными на схему расположения границами участка с площадью <данные изъяты> кв.м.). На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №. Указанный земельный участок не соответствует своему фактическому расположению на местности - сторона <данные изъяты> (на дежурной кадастровой карте) смещена на юго-запад, пересекая границы объекта недвижимости-сарая, находящегося в границах данного земельного участка.

    Также установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № не пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>).    Указанные выводы кадастрового инженера Хроленко Е.А. об отсутствии смежных земельных участков также подтверждаются заключением кадастрового инженера Чернокалова С.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного представителем истца.

    В ходе рассмотрения дела каких-либо доказательств, опровергающих заключение кадастрового инженера Хроленко Е.А ответчиками, а также третьими лицами не предоставлено, данное заключение выполнено компетентным специалистом обоснованно и мотивированно, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности, сведений, указанных в заключении кадастрового инженера у суда не имеется.

Ходатайств о назначении по делу землеустроительной и строительно-технической экспертизы ответчиками и третьими лицами не заявлялось.

Судом также установлено, что согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> г.г. л/счет № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес> составляет - <данные изъяты> кв.м.

    Согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляла <данные изъяты> кв.м.

    В силу абз. 20 ч. 1 ст. 26 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015, регулирующей основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, одним из таких оснований является выявленный факт того, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который предоставлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Глава 7 Закона о регистрации недвижимости посвящена исправлению ошибок, допущенных в ЕГРН.

Согласно части 3 статьи 61 действующего в настоящее время Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Также, в соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пленум Верховного Суда РФ, Пленум ВАС РФ в пунктах 45-47 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил: применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности с учетом отводных и правоустанавливающих документов, а при отсутствии таких документов по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет с закреплением на местности.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении спорного земельного участка на основании Межевого плате от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Управления Росреестра по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Тыртышному И.В. рекомендовано - обратиться в суд с иском о признании межевых работ по землеустроительному делу № по межеванию земельного участка кадастровый № недействительными, исключении из ЕГРН сведений о координатах земельного участка КН №.

Принимая во внимание изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу и считает, что при межевании указанного земельного участка в <данные изъяты> году допущены существенные нарушения, что влечет за собой необходимость признания недействительным результатов межевых работ названного земельного участка.

Соответственно, сведения о местоположении границ спорного земельного участка подлежит исключению из ЕГРН и установлению координат характерных (поворотных) точек границ указанного земельного участка в соответствии с заключением кадастрового инженера Хроленко Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, указанного выше.

При этом суд принимает во внимание, что при установлении новых координат спорного земельного участка межевого спора с какими-либо граничащими земельными участками не существует, так как смежество по границе отсутствует, о чем свидетельствует схема расположения земельных участков и чертеж границ земельного участка.

    Суд также считает, необходимым считать правильной и соответствующей фактической площадь спорного земельного участка равной <данные изъяты> кв.м.

    Учитывая изложенное выше, суд считает, требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тыртышного И.В. к Администрации Большекрепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области, Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области о признании межевых работ недействительными и исключении из ЕГРН, третьи лица кадастровый инженер Хроленко Е.А., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Садикова М.Д., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Садикова А.Х., Садикова М.Х. и Садиковой М., Садиков Х.К., Жданова Е.С., удовлетворить.

Признать межевые работы по землеустроительному делу № по межеванию земельного участка, кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Тыртышному И.В. (паспорт №) недействительными.

Исключить из ЕГРН сведения о координатах земельного участка кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Тыртышному И.В. (паспорт №).

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Тыртышному И.В. (паспорт №) в следующих координатах, в соответствии с заключением кадастрового инженера Хроленко Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№;

Внести изменения в данные о площади земельного участка, указав площадь земельного участка с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Тыртышному И.В. (паспорт №) с учетом указанных координат - <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:      И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2023 года.