Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2957/2024 ~ М-1386/2024 от 19.03.2024

№...

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    15 июля 2024 года     адрес

    Октябрьский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бородиной Н.Ю., при секретаре Зайцеве Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2957/2024 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Дементьеву Владимиру Александровичу, Дементьевой Татьяне Александровне об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, и по встречному иску Дементьева Владимира Александровича к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании предоставить жилое помещение взамен изымаемого,

    УСТАНОВИЛ:

    Департамент управления имуществом г.о. Самары обратился в суд с указанным исковым заявлением к Дементьеву Владимиру Александровичу, Дементьевой Татьяне Александровне ссылаясь на то, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 24.10.2014 № 5528 многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, адрес, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации городского округа Самара от 13.12.2022 № 1123 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: адрес, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении зарегистрированы Дементьев Владимир Александрович, Дементьева Татьяна Александровна. Согласно выписке, из ЕГРН по состоянию на 31.01.2024, собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес является Дементьев В.А. В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: адрес, для муниципальных нужд, собственнику вышеуказанного жилого помещения, направлено уведомление и Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд (исх. №... от дата). Согласно отчету по определению рыночной стоимости, жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: адрес, выполненному ООО «Март-Оценка», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 3 369 872 рублей. В соответствии с вышеуказанным отчетом от 05.06.2023 Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, который направлен в адрес ответчика. До настоящего времени ответчик не выразил согласие на заключение соглашения.

    На основании изложенного, истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, путем выкупа у Дементьева Владимира Александровича за 3 369 872 рублей, из которых стоимость жилого помещения – 2 922 368 руб., стоимость земельного участка – 398 505 руб., сумма убытков – 49 000 руб. Прекратить право собственности Дементьева В.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. После выплаты денежной компенсации Дементьеву В.А. признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, за муниципальным образованием - городской округ Самара. Снять с регистрационного учета Дементьева В.А., Дементьеву Т.А. по адресу: адрес6.

    В ходе судебного разбирательства к производству принято встречное исковое заявление, согласно которому Дементьев В.А. просит обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить взамен изымаемого жилогопомещения, расположенного по адресу: адрес равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее ранее занимаемой.

    В судебном заседании представитель истца – Завьялова Я.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика, Рыбаков Р.Ю., действующий по доверенности в судебном заседании просил удовлетворить встречные исковые требования, полагал необходимым в иске Департамента отказать.

Ответчик Дементьева Т.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила возражения на исковое заявление, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц УМВД России по адрес, Министерства строительств адрес, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, заместителя прокурора Телегина А.А., полагавшего, что исковые требования Департамента не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна, содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Судом установлено, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 24.10.2014 № 5528 многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, адрес, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 13.12.2022 № 1123 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: адрес, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

    Согласно выписке, из ЕГРН по состоянию на 31.01.2024, собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес является Дементьев В.А.

    Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ», 31.01.2024 в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, зарегистрированы Дементьев Владимир Александрович, Дементьева Татьяна Александровна.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости, жилого помещения находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: адрес, ул. адрес, выполненному ООО «Март-Оценка», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 3 369 872 рублей из которых стоимость жилого помещения – 2 922 368 руб., стоимость земельного участка – 398 505 руб., сумма убытков – 49 000 руб.

В соответствии с вышеуказанным отчетом от 05.06.2023 Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, который направлен в адрес ответчика.

22.06.2023 истцом в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Ответчик не выразил согласие на заключение соглашения по выкупной цене изымаемого жилого помещения в соответствии с представленной оценкой.

Ответчиком Дементьевым В.А. заявлено о несогласии с выкупом жилого помещения, подан встречный иск о предоставлении иного жилого помещения.

С учетом указанных обстоятельств и норм материального права, принимая во внимание, что ответчик выбрал способ обеспечения своих прав путем предоставления иного жилого помещения, суд приходит к выводу, что требования ДУИ г.о. Самара об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, ул. адрес, путем выкупа у Дементьева В.А. за 3 369 872 рублей, из которых стоимость жилого помещения – 2 922 368 руб., стоимость земельного участка – 398 505 руб., сумма убытков – 49 000 руб. не могут быть удовлетворены.

С учетом заявленных встречных исковых требований, подлежащих удовлетворению, суд полагает возможным изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, ул. адрес Дементьева Владимира Александровича путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения. Возложить на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанность предоставить в собственность Дементьеву Владимиру Александровичу взамен жилого помещения, расположенного по адресу: адрес общей площадью 52,4 кв., признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, расположенное в черте адрес, площадью не менее ранее занимаемой.

После предоставления Дементьеву Владимиру Александрович равнозначного благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, пригодного для проживания, расположенного в черте г. Самара, площадью не менее ранее занимаемой, прекратить право собственности Дементьева Владимира Александровича на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, признать право собственности на жилое помещение: адрес, ул. адрес за муниципальным образованием городской округ Самара.

    Кроме того, регистрация граждан по месту их жительства согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

    В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Таким образом, решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ответчиков в спорном жилом помещении.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

                                                                    РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Дементьеву Владимиру Александровичу, Дементьевой Татьяне Александровне об изъятии недвижимого имущества путем выкупа удовлетворить частично, встречные исковые требования Дементьева Владимира Александровича к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании предоставить жилое помещение взамен изымаемого – удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адрес путем предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения.

Возложить на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанность предоставить в собственность Дементьеву Владимиру Александровичу взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, расположенное в черте адрес, площадью не менее ранее занимаемой.

После предоставления Дементьеву Владимиру Александровичу равнозначного благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, пригодного для проживания, расположенного в черте адрес, площадью не менее ранее занимаемой, прекратить право собственности Дементьева Владимира Александровича на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес за муниципальным образованием г.о. Самара.

Решение суда является основаниям для снятия с регистрационного учета Дементьева Владимира Александровича №...), Дементьевой Татьяны Александровны (№...) с регистрационного учета по адресу: адрес после прекращения права собственности Дементьева Владимира Александровича на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

    Мотивированное решение изготовлено 19.07.2024.

    Судья                                             п/п                                  Н.Ю. Бородина

    Копия верна:

    Судья:

    Секретарь: