Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2023 ~ М-434/2023 от 15.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области    10 июля 2023 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при секретаре Косолаповой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-453/2023 УИД 43RS0018-01-2023-000562-85 по иску Министерства лесного хозяйства <адрес> к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заря» о возложении обязанности произвести очистку лесосеки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства <адрес> обратилось в суд с иском к СПК «Заря» о возложении обязанности произвести очистку лесосеки. В обоснование требований указано, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды лесных участков <№>.33 от <дд.мм.гггг>. Согласно условиям договора арендатор обязался соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины, утвержденные в установленном законом порядке. В лесной декларации заявлена заготовка древесины в квартале <№> лесотаксационных выделах <№> Котельничского сельского участкового лесничества, лесничим произведен осмотр указанной лесосеки. В результате осмотра выявлены нарушения- неудовлетворительная очистка. При использовании лесов ответчик обязан использовать лесной участок по назначению, в соответствии с п.12 договора аренды арендатор за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и договором аренды. До настоящего времени работы не выполнены. Указанное бездействие создает угрозу для распространения заболеваний леса, повышает пожарную опасность данных участков лесного фонда и способствует дальнейшему ухудшению качества лесного фонда. Данное бездействие нарушает права и законные интересы РФ, как собственника лесного фонда. Кроме того не вывозка древесины создает угрозу повышения пожарной опасности на указанном лесном участке за счет накопления на ней сухой и гнилой древесины, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Просит возложить на ответчика обязанность произвести очистку лесосеки, расположенной в квартале 3 выделах 43, Котельничского сельского участкового лесничества Котельничского лесничества на территории <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Министерства лесного хозяйства <адрес> по доверенности Попов Е.А. не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика СПК «Заря» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно телефонограмме представитель ответчика Жарков И.А. просит дело рассмотреть без его участия, с исковыми требованиями согласен, указал, что требования исполняются.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что между департаментом лесного хозяйства <адрес> и СПК «Заря» <дд.мм.гггг> был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности <№>.33 (далее - Договор).

Согласно данному договору СПК «Заря» был предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности расположенный по адресу: <адрес>, Котельничское лесничество, Котельничское участковое лесничество, кварталы <№>, площадью 725 Га для заготовки древесины.

Одним из видов деятельности СПК «Заря» является лесозаготовка, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <дд.мм.гггг>.

Согласно ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст.29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 101 ЛК РФ споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

В соответствии со ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров.

В силу ч. 1 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах, в том числе включают в себя предупреждение лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 11 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, утвержденных приказом Минприроды России от <дд.мм.гггг> N 993 (далее – Правил), рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

Подпунктами «з», «к» п. 12 Правил установлено, что при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

Пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановление Правительства РФ от <дд.мм.гггг> <№>, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

В силу п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Согласно п. 29 Правил пожарной безопасности, срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Согласно п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановление Правительства РФ от <дд.мм.гггг> N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах", при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В силу п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <дд.мм.гггг> N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно п.п. «о» п. 11 заключенного договора аренды ответчик обязан соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины, утвержденные в установленном законодательством порядке.

Как следует из материалов дела, ответчик произвел заготовку древесины в лесосеке, расположенной в квартале 3 выделах 43, Котельничского сельского участкового лесничества Котельничского лесничества на территории <адрес>, однако, при осмотре лесосеки в ходе патрулирования мест заготовки древесины лесничими Черновского участкового лесничества в отсутствии ответчика установлено, что не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков, а именно: очистка лесосеки от порубочных остатков не проводилась, имеется штабель не вывезенной древесины, то есть нарушены п.п. «з,к» п. 12 Правил заготовки древесины, п.26 Правил пожарной безопасности, п.п. «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, о чем составлен соответствующий акт от <дд.мм.гггг>.

Арендатору было направлено претензионное письмо о невыполнении вышеуказанных обязанностей по Договору, которым было предложено устранить нарушения условий Договора в срок до <дд.мм.гггг>. Однако до настоящего времени работы в соответствии с п.п. «0» п.11 Договора аренды ответчиком не выполнены.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Сведений об устранении ответчиком нарушений в лесной отдел не поступало, суду также не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком требований лесного законодательства, т.к. до настоящего времени указанные нарушения законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов ответчиком не устранены, бездействие ответчика создает угрозу возникновения пожаров в пожароопасный период, что нарушает интересы Российской Федерации, поскольку согласно ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Кроме того, допущенные ответчиком нарушения оказывают негативное воздействие на благоприятную окружающую среду, поскольку длительное не проведение очистки мест рубок создает угрозу повышения пожарной опасности на указанном лесном участке за счет накопления на нем сухой или гнилой древесины, чем нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 1 ЛК РФ.

При таких обстоятельствах, суд находит иск законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Оснований для освобождения ответчика от исполнения обязанности устранить вышеуказанные нарушения законодательством не предусмотрено.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание объем и характер выявленных нарушений лесного законодательства, суд полагает целесообразным определить последнему срок для устранения нарушений не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального образования городской округ <адрес> в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░ 4345164254, ░░░░ 1074345003963) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░» (<№>) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░» (<№>) ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ 43, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░» (<№>) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░