Дело N 2-145/ 2021 года
УИН 46RS0019-01-2021-000190-71
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июня 2021 года пос. Пристень
Пристенский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Воробьевой Е.Н.,
при секретаре Агарковой О.Н.,
с участием представителя соистцов Петрова В.В. и Толмачева А.А. - Кругловой И.С.,
представителя ответчика ООО «Пристенская зерновая компания» – Новикова А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Василия Владимировича и Толмачева Алексея Александровича к ООО «Пристенская зерновая компания» о признании необоснованными возражения и снятии возражений на проект межевания земельного участка,
у с т а н о в и л:
Петров В.В. и Толмачев А.А., в лице представителя Кругловой И.С., обратились в суд с исковыми требованиями к ООО «Пристенская зерновая компания» о признании необоснованными возражения и снятии возражений на проект межевания земельного участка сославшись на то, что они являются участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. В связи с обращением Петрова В.В. и Толмачева А.А. к кадастровому инженеру Сидорову В.Н. по поводу проведения кадастровых работ по выделению принадлежащих им на праве общей долевой собственности земельных долей в обособленный земельный участок, последним подготовлен проект межевания земельных участков и опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Курская правда» N134 (26652) извещение о проведении согласования проекта межевания.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру Сидорову В.Н. поступило возражение от участника долевой собственности на земельный участок с кадастровый номером №, расположенный по адресу: <адрес> сельсовет – ООО «Пристенская зерновая компания», относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельной доли участка.
Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, истцы обратились в суд.
Определением Пристенского районного суда Курской области от 27 апреля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.
Истцы Петров В.В. и Толмачев А.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истцов по доверенностям Круглова И.С. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить. Считает, что возражения ООО «Пристенская зерновая компания» на изготовленный по заказу истцов проект межевания необоснованные и надуманные, направлены на воспрепятствование выделу земельных участков, постановке вновь образуемых земельных участков на кадастровый учет, данный выдел земельного участка не нарушает их права, поскольку они публиковались в средствах массовой информации.
Представитель ответчика ООО «Пристенская зерновая компания» Новиков А.О. исковые требования не признал, при этом фактические обстоятельства дела не отрицал, указав, что в ином порядке урегулировать спор не представилось возможным, поскольку со стороны истцов конкретных предложений: какие именно земли представляют интерес, не поступило. В настоящее время обществом ведется приобретение земельных долей, в связи с чем процесс формирования земельного участка не завершен. Обратил внимание, что выдел истцами только пашни, может нарушать права ответчика.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Сидоров В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности Некрасова А.Ю. представила пояснения по делу.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности Кулева О.Е. представила письменное мнение на исковое заявление.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие надлежаще извещенных лиц.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
На основании статьи 252 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Федеральным законом N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей. При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13 (пункт 2).
При отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).
Согласно пункту 2 статьи 13.1 Федерального закона 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
На основании пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно пункту 10 статьи 13.1 указанного Федерального закона извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным (пункт 12 статьи 13.1 Федерального закона).
Как следует из пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать информацию о лице, выдвинувшего эти возражения, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Согласно пункту 14 статьи 13.1 приведенного Федерального закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Таким образом, действующее земельное законодательство в статье 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает порядок образования нового земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, который может осуществляться двумя способами: путем утверждения решением общего собрания участников долевой собственности проекта межевания земельных участков и перечня собственников образуемых земельных участков, а также путем согласования кадастровым инженером подготовленного им проекта межевания земельного участка для выдела, в порядке, установленном статьей 13.1 этого же Федерального закона. При этом, право выбора каким способом образовать земельный участок принадлежит собственнику.
В любом случае в соответствии со ст. 13 Закона N 101-ФЗ должен быть подготовлен проект межевания земельного участка.
В судебном заседании установлено, что Петров В.В. и Толмачев А.А. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, в размере 16,41 га у Петрова Василия Владимировича, 7,03 га у Толмачева Алексея Александровича. Эти обстоятельства ответчиком не оспариваются.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Для выделения земельных долей Петровым В.В. и Толмачевым А.А. в натуре кадастровым инженером Сидоровым В.Н. подготовлен проект межевания земельных участков, и ДД.ММ.ГГГГ в областной общественно-политической газете «Курская правда» N 134 (26652) опубликовано извещение о выделе их земельных долей.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
В течение 30 дней - ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру Сидорову В.Н. поступили возражения относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей участка, подписанные представителем собственника земельной доли ООО «Пристенская зерновая компания» Новиковым А.О., с приложением к возражениям доверенности и выписки из ЕГРН, подтверждающей право общей долевой собственности.
В возражениях отмечено, что выделяемый по проекту межевания, подготовленного кадастровым инженером Сидоровым В.Н. земельный участок затрагивает интересы ООО «Пристенская зерновая компания» в связи с несоответствием размеру и местоположению формируемого земельного участка, а также пересечением границ земельного участка, который формируется в счет земельной доли, принадлежащей ООО «Пристенская зерновая компания».
Кроме того, согласно поступившего от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Письменного мнения на исковое заявление, в 2020 году в адрес органа регистрации прав поступили возражения ООО «Пристенская зерновая компания» относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:19:000000:169 в ответ на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, опубликованного в газете «Курская правда» N134(26652) от 06.11.2020. Оформленные в порядке, установленном Законом N101-ФЗ, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.
Поданные в Управление Росреестра по Курской области возражения являются препятствием для завершения работ по оформлению земельных участков, образованных и выделяемых в счет земельных долей Петрова В.В. и Толачева А.А., постановке их на кадастровый учет, государственной регистрации права в ЕГРН.
Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцы в соответствии с п.15 ст.13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" инициировали рассмотрение данного спора в суде.
В судебном заседании указанные возражения были поддержаны представителем ответчика Новиковым А.О., по мнению которого, данный выдел не может гарантировать соблюдение прав смежных собственников (пользователей) земельных участков в лице ООО «Пристенская зерновая компания», которая также формирует земельный участок.
Судом установлено, что размер выделяемого земельного участка N 46:19:000000:169:ЗУ1 (234 400 м.кв. – 23,44га) определен с учетом размера долей, на основании данных, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (16,41 га у Петрова В.В.+7,03га у Толмачева А.А.=23,44га).
Оценив доводы, содержащиеся в возражениях, поступивших кадастровому инженеру ДД.ММ.ГГГГ и подписанных представителем ответчика по доверенности, суд приходит к выводу о том, что обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, вопреки требованиям п. 13 ст. 13.1 Федерального закона РФ от 10 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не указано и не представлено. Возражения не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, в то время как действующее законодательство предусматривает возможность подачи возражений только по поводу размера и местоположения выделяемых земельных участков.
Кроме того, в судебном заседании представителем ответчика вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ так же не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что размер и местоположение границ предполагаемого земельного участка, образуемого в счет земельных долей истцов согласно межевого плана, повлечет образование остатков непригодных к обработке пахотных земель, создаст препятствия для рационального использования других земельных участков, приведет к нарушению прав других лиц вследствие вклинивания, чересполосицы, дальноземелья, вкрапливания, изломанности, создаст неудобства в использовании оставшегося земельного участка вследствие отсутствия свободному доступу к нему.
Суд считает, что проект межевания земельных участков в счет принадлежащих Петрову В.В. и Толмачеву А.А. земельных долей изготовлен кадастровым инженером Сидоровым В.Н. в полном соответствии с требованиями ст. ст. 13, 13.1, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что порядок выдела земельного участка в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе порядок согласования размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, предусмотренный положениями статей 13, 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" соистцами при выделении земельного участка с кадастровым номером 46:19:000000:169 (единое землепользование) соблюден, нарушений действующего законодательства не допущено.
Суд не усматривает нарушений прав ответчика, как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при совершении истцами Петровым В.В. и Толмачевым А.А. действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих долей, поскольку ими приняты все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у них имелось право на выдел земельного участка, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюдена.
При этом, суд считает несостоятельными доводы соистцов, что возражения поданы и подписаны ненадлежащим лицом, а именно, представителем ООО «Пристенская зерновая компания» – Новиковым А.О. по доверенности от имени Общества.
Кроме того, согласно разъяснений ФГБУ "ФКП Росреестра" от 05.03.2014 N 10-0342-ВГ именно орган кадастрового учета проверяет поступившие Возражения на соответствие их требованиям статьи 13.1 Закона об обороте без оценки их обоснованности, и в случае, если указанные требования соблюдены и не представлены документы, подтверждающие снятие указанных возражений, принимает решение об отказе в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 27 Закона о кадастре.
Таким образом, возражения ООО «Пристенская зерновая компания» на проект межевания от 6 ноября 2020 года нельзя признать обоснованными, поскольку несогласие с проектом межевания выражается только в предположении того, что данный выдел может нарушить и ущемить интересы третьих лиц, какой-либо ссылки на наличие собственного проекта межевания земельных участков суду не представлено, также не представлено доказательств наличия каких-либо ограничений или обременений. Указанные возражения носят лишь характер предполагаемого нарушения прав ответчика.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Петрова Василия Владимировича и Толмачева Алексея Александровича к ООО «Пристенская зерновая компания» о признании необоснованными возражения и снятии возражений на проект межевания земельного участка, удовлетворить.
Признать необоснованными и снять возражения ООО «Пристенская зерновая компания», поданные на проект межевания земельного участка площадью 234 400 кв.м., выделяемого в счет земельных долей Петрова Василия Владимировича и Толмачева Алексея Александровича из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1458450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером Сидоровым В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено: 15 июня 2021 года.
Председательствующий судья Е.Н. Воробьева