Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-111/2022 (5-2585/2021;) от 09.12.2021

№5-111/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    город Кызыл                                                                                               24 февраля 2022 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Шыырап А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО4 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, зарегистрированной и проживающей в в <адрес>, со <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Чолдак-оол Ч.Э. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором указано, что она в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющего опасность для окружающих, в нарушение Распоряжения Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Тыва и мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019», Указа Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, внесения изменения в Указ Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым лица, находящиеся на территории Республики Тыва, обязаны до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские, марлевые маски, респираторы и иные заменяющие текстильные маски) в том числе на улице, при посещении организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг), торговли, аптечной сети, медицины, культуры, спорта и социальной сферы, не исполнила обязанности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респираторы), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 35 минут она находилась в общественном месте, внутри помещения - банкетного зала «Блеск Холл» по <адрес> Республики Тыва без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

На судебное заседание ФИО3, также Чолдак-оол Ч.Э., будучи надлежаще извещенными не явились, причину своей неявки не сообщали, не просили об отложении судебного заседания, тем самым их участие не оценивается обязательным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

    Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

          В соответствии с п.п. «а,в» ч.2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Подпунктами «в,г» п.4 Правил поведения предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Республики Тыва от 16 марта 2020 года № 88-р (с учетом распоряжения Правительства Республики Тыва от 30 апреля 2020 года № 187-р) на территории Республики Тыва с 14 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и меры по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с п. 1 Указа Главы РТ от 04 мая 2020 года № 113 «О введении режима обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания», с 07 мая 2020 года до особого распоряжения введен на территории Республики Тыва режим обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок или респираторов) при нахождении в общественных местах.

Указом Главы Республики Тыва от 30 декабря 2020 года № 311 внесены в Указ Главы Республики Тыва от 04 мая 2020 года № 113 «Об обязательном ношении гигиенических масок для защиты органов дыхания на территории Республики Тыва» следующие изменения: лица, находящиеся на территории Республики Тыва, обязаны до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, марлевые маски, респираторы и иные заменяющие текстильные маски) в том числе на улице, при посещении организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг), торговли, аптечной сети, медицины, культуры, спорта и социальной сферы».

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, рапорту сотрудника полиции ФИО2 и фотографии ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 35 минут ФИО5 находилась в общественном месте, внутри помещения - банкетного зала «Блеск Холл» по <адрес> Республики Тыва без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Из объяснения ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 35 минут она находилась в общественном месте, внутри помещения - банкетного зала «Блеск Холл» по <адрес> Республики Тыва, работая администратором, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, так как выходя из помещения, оставила маску в зале, забыла надеть, об обязательном масочном режиме знает.

Учитывая приведенные доказательства: протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, фотографию, объяснение Чолдак-оол Ч.Э., которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, суд полагает доказанным наличие в действиях ФИО7 нарушения требований п.1 ч.1 Указа Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №а, от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ №), распоряжения Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 35 минут ФИО8 находилась в общественном месте, при посещении организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг), торговли, в частности внутри помещения банкетного зала «Блеск Холл» по <адрес> Республики Тыва без гигиенической маски для защиты органов дыхания, тем самым допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Тыва, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Между тем, согласно ст. 24.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, с материалами дела в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения поступил ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что события, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении данного лица произошли ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности данного лица установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу на момент рассмотрения дела истек.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении лица, которого составлен протокол обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Таким образом, поскольку в настоящее время срок давности привлечения данного лица к административной ответственности истек, оснований для рассмотрения дела не имеется, то производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО9 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                   Шыырап А.Э.