Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-594/2022 ~ М-549/2022 от 29.08.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Ермаковское 28 декабря 2022 года

Ермаковский районным судом Красноярского края в составе председательствующего судьи Максиян О.Г.,

при секретаре Худоноговой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Ермаковский центр дополнительного образования» об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Ермаковский центр дополнительного образования» об устранении нарушения лесного законодательства.

Свои требования мотивирует тем, что между Агентством лесной отрасти Красноярского края и муниципальным образованием учреждением дополнительного образования детей «Станция юных туристов «Ермак» Ермаковского района заключен договор аренды лесного участка от 12.12.2008 № /р, предоставленный для осуществления рекреационной деятельности, общей площадью 6,0 га. К договору аренды от 12.12.2008 №/р заключено дополнительное соглашение от 04.10.2021 № с муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Ермаковский центр дополнительного образования». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.06.2022 №    ЮЭ№ муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ермаковский центр дополнительного образования» является правопреемником муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр туризма, краеведения и экологии «Ермак». Согласно подп. «в» п. 13 указанного договора, арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Под арендой понимается предоставление арендатору объекта права за плату во временное владение и пользование. В данном случае МБУДО «Ермаковский центр дополнительного образования» получило лесной участок по договору аренды от 12.12.2008№/р, вносит арендные платежи. Поэтому МБУДО «Ермаковский центр дополнительного образования» является пользователем лесного участка. Лесной кодекс РФ предусматривает обязанность по составлению проекта освоения лесов лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (ч. 1 ст. 88 ЛК РФ). МБУДО «Ермаковский центр дополнительного образования» до настоящего времени не разработан и не представлен арендатору проект освоения лесов, имеющий положительную государственную экспертизу. С 01.01.2019 в силу вступили новые лесохозяйственные регламенты лесничеств Красноярского края. Приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 13.09.2018    №-од утвержден лесохозяйственный регламент Усинского лесничества. Лесопользователи, у которых проекты освоения лесов действуют до окончания срока лесохозяйственных регламентов лесничеств (31.12.2018) для обеспечения деятельности с 01.01.2019 должны были разработать и предоставить на государственную экспертизу в министерство новые проекты освоения лесов в соответствии с новыми вступившими в силу лесохозяйственными регламентами в максимально короткие сроки. Поскольку МБУДО «Ермаковский центр дополнительного образования» в нарушение лесного законодательства РФ, договора аренды, до настоящего времени не разработан проект освоения лесов, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на защиту ее от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, несоблюдение указанных требований может повлечь причинение вреда окружающей природной среде. Просит обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ермаковский центр дополнительного образования» (ОГРН №, ИНН №) разработать проект освоения лесов и пройти государственную экспертизу проекта освоения лесов в рамках договора аренды от 12.12.2008 №/р, в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

Представитель истца Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Ермаковский центр дополнительного образования» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица КГУ «Усинское лесничество» Араданское участковое лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Ермаковского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межмуниципальный Минусинский отдел Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ каждому гарантировано право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

На основании статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.

Для отнесения гражданского спора к подведомственности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, основополагающими критериями отнесения гражданских споров к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.

В силу ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края, действующее в интересах Российской Федерации обратилась в суд с иском к юридическому лицу Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Ермаковский центр дополнительного образования» об обязании устранить нарушения лесного законодательства, при осуществлении им хозяйственной деятельности, вытекающей из экономических отношений данных субъектов.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае имеет место спор, сторонами по которому выступает орган государственной власти и юридическое лицо, спорное материальное правоотношение возникло в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности юридического лица, который по своему субъектному составу, характеру спорных правоотношений подведомствен арбитражному суду.

В соответствии с ч.2.1 ст. 33 ГПК РФ если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.33, 224-225 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело № по исковому заявлению Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Ермаковский центр дополнительного образования» об устранении нарушения лесного законодательства - передать для рассмотрения в Арбитражный суд Красноярского края, по подсудности.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.

Судья О.Г. Максиян