Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-142/2023 от 05.05.2023

Дело № 12-142/2023

УИД 18RS0005-01-2023-001463-54

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 октября 2023 года                                                                                                   г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Черединова И.В., изучив административный материал по жалобе Семенова Игоря Владимировича на постановление УФАС по Нижегородской области от 20.03.2023 г. № 052/04/14.55-537/2023 о привлечении к административной ответственности Семенова Игоря Владимировича по ст. 14.55 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Семенов И.В. обратился в суд с жалобой на постановление УФАС по Нижегородской области от 20.03.2023 г. № 052/04/14.55-537/2023 о привлечении к административной ответственности Семенова И.В. по ст. 14.55 ч. 1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 30.000 руб.

Изучив указанную жалобу и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подведомственности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с этой нормой жалоба на постановление УФАС по Нижегородской области от 20 марта 2023 г. № 052/04/14.55-537/2023 подлежит рассмотрению по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что местом нахождения УФАС по Нижегородской области является адрес: г. Нижний Новгород, пл. Горького, д. 6.

Данный адрес относится к юрисдикции Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород.

Таким образом, жалоба подана Семеновым И.В. на постановление УФАС по Нижегородской области от 20.03.2023 г. № 052/04/14.55-537/2023 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.55 ч. 1 КоАП РФ с нарушением правил территориальной подсудности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 30.4 п. 3 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, жалоба со всеми материалами дела подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности.

Установив, что жалоба на постановление УФАС по Нижегородской области от 20.03.2023 г. № 052/04/14.55-537/2023 о привлечении к административной ответственности Семенова И.В. по ст. 14.55 ч. 1 КоАП РФ не подведомственна Устиновскому районному суду г. Ижевска, судья считает необходимым передать ее по подведомственности на рассмотрение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу Семенова Игоря Владимировича на постановление УФАС по Нижегородской области от 20.03.2023 г. № 052/04/14.55-537/2023 о привлечении к административной ответственности Семенова Игоря Владимировича по ст. 14.55 ч. 1 КоАП РФ, передать по подведомственности на рассмотрение Нижегнородского районного суда г. Нижний Новгород.

Судья Устиновского районного суда

Г. Ижевска Удмуртской Республики –                                                                                                      Черединова И.В.