Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-563/2022 от 19.10.2022

Дело № 5-563/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 октября 2022 г.                                                                   г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Е.В.Кольцова, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении 21 НМ № 090828 от 19.10.2022 и другими материалами, составленными по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рогового Сергея Анатольевича,

у с т а н о в и л:

18.10.2022 должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении Рогового С.А. составлен протокол 21 НМ № 090828 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

19.10.2022 протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в отношении Рогового С.А. поступили для рассмотрения в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Ознакомившись с материалами административного дела, судья приходит к выводу о его направлении для рассмотрения мировому судье по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из представленных материалов следует, что 09.08.2022 инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Как усматривается из представленных материалов, 18.09.2022 в 21 час. 05 мин. по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, д. 18, водитель Роговой С.А., управляя транспортным средством Лада Калина с г.р.з. К 663 ТХ 21, в нарушение требований. п. 8.12 Правил дорожного движения совершил наезд на пешехода Петрова П.В., переходящего проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу. В результате ДТП потерпевший Петров П.В. получил телесные повреждения, которые согласно заключению эксперта судебно-медицинской экспертизы № 4099 от 06.10.2022 квалифицируются как причинение средней тяжести вреда здоровью.

В силу положений ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Как указано в разъяснениях, изложенных в пункте 3Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абзаца 7 пункта 3данного Постановления следует, что, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов дела, факт административного правонарушения имел место 18.09.2022.

18.09.2022 должностным лицом ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из представленных в суд материалов усматривается, что административным органом к протоколу об административном правонарушении приложены документы, в частности: заключение эксперта № 4099 от 06.10.2022 в отношении Петрова П.В., рапорт инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск от 18.09.2022, протокол осмотра места совершения административного правонарушения от 18.09.2022, схема происшествия составленная 18.09.2022, акт 21 ГМ № 056738 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 18.09.2022, объяснения потерпевшего Петрова П.В. от 18.10.2022.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, материалы дела не содержат.

Таким образом, анализ представленных материалов позволяет сделать вывод о том, что административным органом не было затрачено значительное время для установления обстоятельств дела и личности лица, подлежащего привлечению к административной ответственности. Каких-либо процессуальных действий административным органом не выполнялось. Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, местом правонарушения является участок местности в районе дома № 18 по ул. Винокурова г. Новочебоксарск.

Дом № 18 по ул. Винокурова г. Новочебоксарск входит в границы судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Рогового С.А. подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рогового Сергея Анатольевича направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики.

Судья                          Е.В.Кольцова