Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-734/2023 ~ М-41/2023 от 19.01.2023

Дело № 2-734/2023

уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2023-000110-30

            Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 г.                                       пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Крутиенко А.А.,

с участием ответчика Дзецюк В.И., представителя ответчика – адвоката Шевченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Дзецюк И.М., Дзецюк В.И., Дзецюк А.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Совет министров Республики Крым, межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>,

установил:

администрация Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым (далее – Администрация) обратилась в суд с иском                             к Дзецюк И.М. о признании права муниципальной собственности                                  на невостребованную земельную долю (пай) общей площадью 3,65 в условных кадастровых гектарах, принадлежащую ответчику на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №.

Требования мотивированы тем, что Дзецюк И.М. как члену коллективного сельскохозяйственного предприятия «Агрофирма «Нива» был выписан сертификат на право на земельную долю (пай). При этом ответчик своих прав на спорную земельную долю (пай) не оформил и не распорядился ею. В соответствии                       с положениями действующего законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, Администрацией в июне 2016 г. принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также – Закон № 101-ФЗ). Список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными, был размещен в Официальном вестнике <адрес> № (93) от ДД.ММ.ГГГГ В список лиц, чьи доли являются невостребованными вошел Дзецюк И.М., однако по истечении установленного законом срока за оформлением прав на спорную земельную долю (пай) не обратился, в связи с чем истец полагает, что данная земельная доля (пай) подлежит признанию муниципальной собственностью.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым. Представитель истца, ответчики Дзецюк И.М., Дзецюк А.И., представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не подавали.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, отсутствие представителя ответчика не препятствует рассмотрению дела, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Поскольку по последнему известному месту жительства ответчик Дзецюк И.М. не проживает, к участию в деле в качестве представителя ответчика в порядке статьи 50 ГПК РФ привлечен адвокат Шевченко Н.Н., который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Дзецюк В.И. возражений против иска в суде не представил, указал, что не имеет интереса к земельной доле, принадлежащей его отцу Дзецюк И.М., сведений о котором нет с 2000-х годов.

Выслушав пояснения ответчика и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные Администрацией исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии                  с архивной выпиской №.5-12, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом (муниципальным архивом) администрации <адрес> Республики Крым, в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) по агрофирме «Нива» под № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сертификат серии КМ         № на имя Дзецюк И.М.. Размер земельной доли (пая) составляет 3,65 в условных кадастровых гектарах, стоимость 29793 грн.

Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ в июне 2016 <адрес> началась процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности пайщиков.

Дзецюк И.М. указан под номером 1 в списке лиц, земельные доли (паи) которых могут быть невостребованными.

Из материалов дела также следует, что данный список лиц, был размещен             в газете «Официальный вестник <адрес>» № (93) от ДД.ММ.ГГГГ, копия которой была представлена в материалы дела, а также был обнародован путем размещения на официальном сайте муниципального образования Марьяновское сельское поселение <адрес> Республики Крым в сети Интернет, а также на информационных стендах Администрации.

Из содержания вышеуказанного объявления также усматривается, что была размещена информация о дате и месте проведения общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных паев.

Список невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, расположенных на землях муниципального образования Марьяновское сельское поселение, был утвержден решением общего собрания участников долевой собственности, проведенным ДД.ММ.ГГГГ в здании Администрации в соответствии с информацией, размещенной в вышеуказанном объявлении. В связи с отсутствием кворума список не утвержден.

Руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Закона № 101-ФЗ Администрация постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № самостоятельно утвердила списки невостребованных долей. В список вошла и доля Дзецюк И.М. (№ в приложении к постановлению), поскольку в установленном законом порядке правопритязаний на нее собственник земельной доли не заявил.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что сведений о Дзецюк И.М. по электронным учетам не имеется. Также установлено, что Дзецюк И.М. являлся отцом троих детей: ФИО1, Дзецюк В.И. и Дзецюк А.И.. При этом сведений о ФИО1 не имеется и как пояснил в судебном заседании ответчик Дзецюк В.И., она умерла. Также со слов Дзецюк В.И. установлено, что в конце 1990-х годов отец уехал на постоянное место жительства в <адрес> Республики Крым и связи с сыновьями не поддерживал. Последний раз его видели в 2000-х годах, более сведений о нем не имеется. Сын владельца земельной доли Дзецюк А.И. извещался о времени и месте настоящего судебного разбирательства, однако от получения судебной повестки уклонился, в судебное заседание не явился. Ответчик Дзецюк В.И. в судебном заседании указал на отсутствие интереса в отношении спорной земельной доли. Где она находится, обрабатывается ли кем-либо, ему не известно.

В силу п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 12.1 указанного закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ (в редакции, действовавшей в период проведения Администрацией процедуры признания земельных долей невостребованными) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В настоящее время п.п. 1, 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ изложены в следующей редакции: невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте;

невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно ( consultantplusconsultantplus://://offlineoffline//refref=7=7EE396396DD99AEEAEE11CDCD22EE6262CC755755EE7474DFFDFF2626FCFC44CC654726654726FF771771EE2525DDBDDB812812EFFEFF209140209140EE1111ABAB48544854EE27842784BB33EFEF4602646026FF6751367513CC4141EECCEECC22EE9999DDFDDF88DaBtDaBt33GG п.п. consultantplus://offline/ref=7E396D9AEE1CD2E62C755E74DFF26FC4C654726F771E25DDB812EFF209140E11AB4854E2784B3EF46026F67513C41EECC2E99DDF8DaBt3G п.п. 3-7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Разрешая заявленные требования, суд на основании архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №.5-12 установил, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам агрофирмы «Нива» под № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сертификат серии КМ № на имя Дзецюк И.М. Размер земельной доли (пая) указанного лица составляет 3,65 в условных кадастровых гектарах, стоимость 29 793 грн.

В исковом заявлении истец просит признать право муниципальной собственности на невостребованный пай, ранее принадлежавший Дзецюк И.М., представив суду все доказательства подтверждающие факт признания спорного земельного участка невостребованным.

Ответчик Дзецюк И.М. о судьбе данного участка не интересовался, спорный земельный участок никем не обрабатывается, в аренду не сдан, не сформирован, соответственно, у Администрации имелись основания для признания данного земельного участка невостребованным.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ответчик Дзецюк И.М. в администрацию Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым не обратился, свои возражения не представил.

Таким образом, установив, что данная земельная доля (пай) в установленном законом порядке не оформлена, земельный участок, полагающийся на указанную долю не сформирован, в аренду не передан, фактически не используется, собственник земельной доли Дзецюк И.М. право собственности на земельную долю (пая) за собой не зарегистрировал до настоящего времени, заявлений об исключении принадлежащей ему земельной доли из списка земельных долей, которые могут признаны невостребованными, при проведении органом местного самоуправления процедуры признания земельных долей невостребованными, не подавал, в связи с чем суд приходит к выводу, что отсутствие в материалах дела доказательств намерения распоряжаться и пользоваться спорным земельным паем, а также не использование этой земельной доли по назначению более трех лет подряд свидетельствует о том, что данная земельная доля не была востребована, в связи с чем, в силу закона, имеются основания для признания на нее права муниципальной собственности как на невостребованную.

С учетом изложенного, поскольку порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона       от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, истцом был соблюден, суд приходит к выводу         об удовлетворении иска Администрации. Признание права собственности истца        на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в статье 1 вышеуказанного ФЗ      № 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

иск администрации Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым удовлетворить.

Прекратить право собственности Дзецюк И.М. на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 3,65 в условных кадастровых гектарах, принадлежавшую ему на основании сертификата на право на земельную долю серии КМ №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Марьяновское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю размером 3,65 га в праве общей долевой собственности, принадлежавшую Дзецюк И.М..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ