Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2024 (2-1223/2023;) ~ М-936/2023 от 18.10.2023

УИД <номер изъят>                                                 Г/д 2-63/2024

Решение

                            именем Российской Федерации

15 марта 2024 года                                                                                 с. Икряное

                                                                                                       Астраханская область

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куангалиевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Словиной О.В. к администрации МО «Городское поселение Рабочий поселок Красные Баррикады Икрянинского муниципального района Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру.

у с т а н о в и л:

Словина О.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Городское поселение Рабочий поселок Красные Баррикады Икрянинского муниципального района Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру, указав, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

С целью улучшения жилищных условий, за счет собственных средств и без получения соответствующих разрешений истец произвела реконструкцию вышеуказанного жилого помещения, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась.

Произведенная реконструкция квартиры не нарушает права и, охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем просит суд признать за ней право собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Истец Словина О.В. участия в судебном заседании не принимала, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, её интересы представляет Зотова Н.Н. на основании доверенности 30 АА <номер изъят>7 от <дата изъята>.

Представитель истца Словиной О.В.-Зотова Н.Н. участия в судебном заседании не принимала, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО «Городское поселение Рабочий поселок Красные Баррикады Икрянинского муниципального района Астраханской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Степкина А.А., Степкин В.А., Степкина В.И., Степкин А.Я. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, будучи извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Собственник и наниматель жилого помещения вправе производить его перепланировку или переустройство с соблюдением установленного законом порядка.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретаются этим лицом.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. Следовательно, отсутствие разрешительной документации на реконструкцию объекта не является основанием для его сноса.

Судом установлено, что Словиной О.В., является собственником квартиры с кадастровым номером <номер изъят> площадью 52 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 420 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -земли под домами индивидуальный жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    , что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата изъята> за № КУВИ -001/2023-245491078

Словиной О.В. была произведена реконструкция квартиры <номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которой увеличилась площадь жилого помещения.

Разрешение на реконструкцию жилого помещения его собственникам не выдавалось.

Согласно техническому паспорту, выданному Икрянинским отделением Южного филиала ППК «Роскадастр» <номер изъят> от <дата изъята> после реконструкции общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет-107 кв.м.: из которой жилая-74,2 кв.м., помещения вспомогательного использования-32,8 кв.м., всех в площадей здания- 107 кв.м,

В судебном заседании достоверно установлено, что собственниками квартиры с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 46,2 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес> являются Степкин В.А., Степкина В.А., Степкина А.А., которые не возражают против удовлетворения исковых требований, письменное заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанная правовая позиция отражена в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в котором обращается внимание на необходимость выяснения судом того, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением, исполненным индивидуальным предпринимателем Шатерник А.В. все основные строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строение по своему назначению. Состояние основных строительных конструкций жилого помещения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Жилое помещение с учетом проведенной реконструкции отвечает санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям к жилым зданиям и помещениям, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Икрянинском и Лиманском районах» от <дата изъята> за <номер изъят> и актом экспертизы по обеспечению пожарной безопасности ООО «Диал» от <дата изъята> за <номер изъят>.

Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство объектов недвижимости выдается органами местного самоуправления на основании документации, подготовленной органами архитектуры и градостроительства.

Согласно части 1 статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, дающий право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч. 2 данной статьи). Пунктом 6 части 7 указанной статьи предусмотрена обязанность застройщика приложить к заявлению о выдаче разрешения на строительство документы, в том числе согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Из сообщения главы администрации МО «Городское поселение Рабочий поселок Красные Баррикады Икрянинский муниципальный район Астраханской области» Николаева В.А. №576 от 03.08.2023 года следует, что истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> отказано.

Из сообщения МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» Бутузовой Н.Г. за исх. 03-35/9285 от 15.11.2023 года следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> располагается в территориальной зоне Ж1-зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Определением Икрянинского районного суда Астраханской области от 16.01.2024 года по гражданскому делу назначена строительно-техническая судебная экспертиза, производство которой поручено индивидуальному предпринимателю Шатерник А.В.

Заключением эксперта от <дата изъята> <номер изъят> от <дата изъята> установлено, что основные несущие конструкции квартиры №<номер изъят> (литер А) общей площадью 107 кв.м. по адресу: <адрес> отмечено в здании отсутствуют неравномерная осадка, трещины, деформация, промерзание наружных стен, отклонения от вертикали, повреждения гидроизоляции фундамента, разрушения основных конструкций. Основные конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном состоянии.

Работы по реконструкции выполнены с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. Состав комнат и основные несущие конструкции здания в реконструированном состоянии соответствует нормативно-техническим требованиям СНиП и СанПин, предъявляемым к жилым домам и помещениям в них, что позволяет эксплуатировать объект в качестве жилой квартиры (СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»). Реконструкция жилого помещения выполнена внутрь дворового пространства с соблюдением градостроительных и пожарных норм (сложившаяся застройка населенного пункта). В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №123- ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» вследствие местоположения объекта экспертизы в сложившейся застройке жилого микрорайона пожарный регламент в сторону соседних домовладений соответствует нормативу. Проезд для пожарной спецтехники к жилому дому обеспечен.

Градостроительные нормы, предусмотренные СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в пристроенной части жилого дома не нарушены.

В результате выполненных ремонтно-строительных работ в квартире №<номер изъят> многоквартирного жилого <адрес> устойчивость несущих и ограждающих конструкций дома не нарушена, что позволяет эксплуатировать объект экспертизы в текущем состоянии по назначению-в качестве жилого помещения-квартиры.

Состояние основных конструкций жилого дома (литер А) и реконструированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обеспечивает эксплуатацию и надежность здания, а также безопасное нахождение в нем людей без угрозы из жизни и здоровью.

Состояние строительных конструкций жилого здания и квартиры <номер изъят> в нем, их прочность и устойчивость, исключение в процессе эксплуатации возможности возникновения пожара, обеспечивают безлопастное нахождение людей в здании, не допускает риск причинения вреда имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, обеспечивает нормальные условия эксплуатации объект экспертизы.

В результате проведенного обследования объекта экспертизы на предмет соответствия основных несущих конструкций и состояния жилого помещения (квартиры) требованиям правил и нормативов, действующих в Российской Федерации в отношении жилой недвижимости, нарушений не обнаружено.

Заключение эксперта составлено и выдано на основании судебного определения, проведено экспертом, имеющим необходимую квалификацию и специальные познания в соответствующей области, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Заключение выполнено с соблюдением требований, предъявляемых к производству экспертизы Федеральным законом от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также требований статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В заключении подробно описаны произведенные исследования, указаны сделанные на их основании выводы, приведены обоснованные заключения, указаны сведения об эксперте. Экспертиза проведена с учетом всех имеющихся материалов дела, так как в распоряжение экспертов было направлено гражданское дело в полном объеме, вопросы перед экспертами были поставлены с учетом мнения участников данного судебного процесса.

Указанное заключение является полным и научно обоснованным, соответствует требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и является относимым, допустимым, достоверным доказательством по делу, подтверждающие в совокупности с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Основания для сомнения в правильности выводов экспертов и в беспристрастности и объективности экспертов, отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Каких-либо бесспорных доказательств проведения судебной экспертизы с нарушением соответствующих методик и норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, участниками процесса не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что достоверных и объективных доказательств, опровергающих, либо ставящих под сомнение результаты судебной строительно-технической экспертизы не имеется.

У суда нет оснований сомневаться в заключениях, представленных по результатам обследования реконструированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> поскольку они не находятся в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций квартиры.

Таким образом, реконструированная квартира по адресу: <адрес> соответствует всем предусмотренным правилам и нормам, произведена на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности.

Нарушений прав и законных интересов третьих лиц при реконструкции квартиры не установлено.

Правами третьих лиц квартира и земельный участок, на котором она расположена, не обременены.

Ответчиком не представлено доказательств тому, что органами государственной власти администрацией МО «Городское поселение Рабочий поселок Красные Баррикады Икрянинского муниципального района Астраханской области» к истцу предъявлялись какие-либо требования об освобождении земельного участка в связи с нарушением порядка реконструкции квартиры. Ответчиком не представлено и доказательств того, что в связи с самовольной реконструкцией квартиры к истцу предъявлялись какие-либо санкции административного характера.

В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что установлена совокупность условий, позволяющая узаконить осуществленную реконструкцию жилого помещения, принадлежащего истцу. В связи с чем, требования последней подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Словиной О.В. к администрации МО «Городское поселение Рабочий поселок Красные Баррикады Икрянинского муниципального района Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру-удовлетворить.

Признать за Словиной О.В. право собственности на реконструированную квартиру <номер изъят>, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер изъят>, общей площадью-107 кв.м., жилой площадью 72,4 кв.м., всех площадей здания- 107 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» в техническую документацию на домовладение.

        Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата изъята>.

        Судья                                                                                                Александрова Е.В.