Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3270/2022 ~ М-3089/2022 от 18.10.2022

УИД 79RS0002-01-2022-006116-39

Дело № 2-3270/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 г.                                    г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Духно Владимиру Андреевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

    у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Найфельдское сельское поселение Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области обратилась в суд с иском к Духно В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на территории муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области имеются невостребованные земельные доли. Данные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения расположены в границах бывшего совхоза «Петровский». Право собственности Духно В.А. на земельную долю в размере 5,2 га возникло на основании постановления администрации Биробиджанского района № 412 от 07.07.1994 «О предоставлении права собственности на земельные доли лицам, имеющим право на получение бесплатного земельного пая. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Найфельдское сельского поселения сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список собственников земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли в границах бывшего совхоза «Петровский» администрация Найфельдское сельского поселение» опубликовала в Информационном бюллетене Найфельдское сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 23.10.2020 № 21. 25.01.2021 истцом проведено общее собрание участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Извещение о проведении собрания собственников земельных долей, назначенного на 25.01.2021 в Доме культуры села Найфельд было опубликовано в Информационном вестнике Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 23.10.2020 № 21. Собрание собственников земельных долей было признано не состоявшим по причине неявки необходимого количества собственников, установленного Федеральным законом № 101-ФЗ. Постановлением от 01.03.2021 № 08 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. Ответчик имеет свидетельство № 117293 на право собственности на земельную долю размером 5,2 га. В свидетельстве на право собственности определенно, что земельный участок (доля) является собственностью ответчика. В соответствие со статьями 42, 78 ЗК РФ, пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 101-ФЗ земли должны использоваться в соответствии с их целевым назначением, т.е. в данном случае - для ведения сельскохозяйственного производства. До настоящего времени ответчик не распорядился принадлежащей ему земельной долей с момента приобретения права на нее. Просит прекратить право собственности Духно В.А. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Петровский»; признать право собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Представитель истца муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом; просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Духно В.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался судом по последнему известному месту регистрации.

Из материалов дела следует, что Духно В.А. был зарегистрирован с 02.07.1982 по 18.12.1999 по адресу: Еврейская автономная области, <адрес>. Убыл в Израиль.

Представитель ответчика Духно В.А. – адвокат Авершина А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку позиция Духно В.А. по данному вопросу ей неизвестна.

Суд, выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 3 указанной нормы права, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не Федерального закона передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что постановлением главы администрации Биробиджанского района № 412 от 07.07.1994 предоставлено право собственности на земельные участки, лицам, имеющим право на получение земельной доли согласно прилагаемым списками и обязанность выдать свидетельства на право собственности лицам, имеющим право на получение в собственность земельной доли.

В материалах дела имеется свидетельство на право собственности на землю серии РФ-II ЕАО 0500 № 117293 из которого следует, что Духно В.А. является собственником 5,2 га в праве общей долевой собственности ТОО «Петровское» на основании постановления Главы администрации Биробиджанского района от 07.07.1994 № 412.

В Информационном вестнике МО «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 23.10.2020 № 21, и на официальном сайте администрации поселения опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Петровский», в котором значится Духно В.А.

Объявление о проведении собрания собственников земельных долей опубликовано в Информационном вестнике МО «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области и размещено на официальном сайте.

Из выписки из Единого государственного реестра о земельном участке с кадастровым номером 79:04:0000000:146 (единое землепользование) следует, что Духно В.А. на основании свидетельства № 117293 является участником общей долевой собственности, размер доли 5,2 га.

Изучив представленные документы, суд считает, что истцом соблюден установленный законом порядок о признании земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования в части прекращения права собственности на невостребованную земельную долю Духно В.А. с одновременным признанием права муниципальной собственности на земельную долю – подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199, ГПК РФ, суд

у с т а н о в и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (Еврейская автономная область, Биробиджанский район, с. Найфельд, ул. Центральная, д. 2, ИНН 7906503920, ОГРН 1057900133488) к Духно Владимиру Андреевичу (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: СССР, <адрес>, Еврейская автономная обл., паспорт II-ДВ №) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право собственности Духно Владимира Андреевича на земельную долю площадью по 5,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 79:04:0000000:147, общей площадью 1346185 кв.м., местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Петровский».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю в границах бывшего совхоза «Петровский» Биробиджанского района Еврейской автономной области площадью 5,2 га, принадлежащую Духно Владимиру Андреевичу.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                  Т.В. Хроленок

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 г.