Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2878/2022 ~ М-1630/2022 от 15.04.2022

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2022 года                                                                                          г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Теркулова Х.А.,

при помощнике судьи Шведове Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.о. Солнечногорск Московской области к СНТ «Солнечное» о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки,

                                                           УСТАНОВИЛ:

    Администрация городского округа Солнечногорск Московской области обратилась в суд с иском к СНТ «Солнечное» о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и сносе самовольной постройки, указав в обоснование, что в ходе осуществления рейдовых осмотров территории г.о. Солнечногорск был выявлен объект капитального строительства, обладающий признаками самовольной постройки, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, СНТ «Солнечное», 2-я линия, ориентировочно вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050703:520. Данный объект расположен в зоне, предназначенной для ведения садоводства «СХ-2», разрешение на строительство отсутствует, земельный участком, на котором расположен объект капитального строительства не формирован и не поставлен на кадастровый учет. Кадастровым инженером определены характерные точки объекта, данное строение расположено полностью на территории СНТ «Солнечное».

    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены.

    Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

    Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что отделом надзора за строительством № Управления надзора за строительством Главного управления государственного строительного надзора Московской области в ходе осуществления рейдовых осмотров территории г.о. Солнечногорск был выявлен объект капитального строительства, обладающий признаками самовольной постройки, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, СНТ «Солнечное», 2-я линия, ориентировочно вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050703:520.

    Согласно акту обследования территории вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050707:152 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного отделом земельного контроля КУИ администрации г.о. Солнечногорск Московской области, на данной территории расположен объект капитального строительства, в администрации городского округа Солнечногорск отсутствует ГПЗУ, разрешение на строительство на данный участок Министерством строительного комплекса Московской области не выдавалось.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3, обследуемый объект – двухэтажное деревянное нежилое здание, площадью 93 кв.м., полностью расположено на территории СНТ «Солнечное». Кадастровым инженером определены координаты характерных точек данного объекта.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика администрацией городского округа Солнечногорск Московской области ответчику вручено уведомления о необходимости предоставления разрешительной документации на строительство и ввод в эксплуатацию расположенного вблизи земельного участка с КН 50:09:0050703:520 здания, однако ответчиком до настоящего времени истребуемые документы не представлены.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Таким образом, использование самовольной постройки не допускается.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в предмет доказывания по спору о сносе самовольных построек входят следующие обстоятельства: создание объекта без получения необходимых разрешений; отсутствие отвода земельного участка для целей строительства; возведение объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено судом, спорное здание располагается на земельном участке полностью расположенным в границах СНТ «Солнечное», земельный участок по строительство указанного строения в установленном законом порядке не выделялся, разрешение на строительство не выбалвалось.

Также на основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки, а именно: указанный объект был возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, без получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.

В соответствии с позицией, изложенной Конституционным судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 595-О-П, осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

При таких обстоятельствах, поскольку совокупностью представленных истцом доказательств подтверждается, что спорное здание является самовольной постройкой, так как не соответствует градостроительным нормам и правилам, разрешительная проектно-сметная документация на данное здание не выдавалась, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, установив срок для сноса ответчиком самовольно возведённой постройки в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Солнечногорск Московской области - удовлетворить.

Признать объект незавершенного строительства – двухэтажное деревянное здание, площадью 93 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Лыткино, СНТ «Солнечное» - самовольной постройкой.

Обязать СНТ «Солнечное» снести самовольно возведенную постройку - двухэтажное деревянное здание, площадью 93 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Лыткино, СНТ «Солнечное», имеющее координаты:

Обозначение характерных точек	Координаты X	Координат Y
1	499687.39	2157061.85
2	499680.82	2157071.91
3	499676.47	2157069.07
4	499677.43	2157067.60
5	499674.93	2157065.97
6	499680.54	2157057.37
1	499687.39	2157061.85

в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    В течение 7 дней со дня вручения ответчику копии заочного решения, он вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области, заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                        Х.А. Теркулов