Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-313/2023 (2-3347/2022;) ~ М-2894/2022 от 14.09.2022

Дело №

З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Лебедевой А.Б.,

при секретаре Ягилевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте к Раваеву В.В. о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Нижегородское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее - Нижегородское ЛУ МВД России на транспорте) обратился в суд с иском к ответчику Раваеву В.В. с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между УТ МВД России по ПФО и Раваевым В.В. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в должности следователя следственного отдела Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте сроком на <...> лет. Приказом УТ МВД России по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ № Раваев В.В. был назначен на должность следователя СО Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом УТ ИВД России по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ № Раваев В.В. был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии с пунктом 4 и подпунктом 4.11. Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, заключенного между УТ МВД России по ПФО и Раваевым В.В., сотрудник ОВД Раваев В.В. обязуется возместить в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ», затраты на его обучение. С контрактом о прохождении службы в ОВД РФ Раваев В.В. ознакомлен и 2 экземпляр был им получен на руки.

В соответствии частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7. части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства от 28.12.2012 №1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником ОВД РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МВД России», Нижегородским ЛУ МВД России на транспорте, был подготовлен расчет (справка) о возмещении затрат на обучение. В соответствии с расчетом сумма возмещения составляет <...> руб.

При увольнении между Нижегородским ЛУ МВД России на транспорте и Раваевым В.В. было заключено соглашение о возмещении Министерству внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации. Копия соглашения о возмещении получена Раваевым В.В. на руки ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, Раваев В.В. был ознакомлен с Уведомлением об обязанности возмещения затрат на обучение, в котором указано, что при неисполнении обязанности по возмещению затрат на обучение Нижегородское ЛУ МВД России на транспорте оставляет за собой право взыскать денежные средства с Раваева В.В. в судебном порядке.

В соответствии с Соглашением, при расторжении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и невозможностью выплаты затрат на обучение в образовательной организации федерального органа внутренних дел Российской Федерации - Нижегородской академии

МВД России в размере <...> руб., в соответствии с пунктом 5
постановления Правительства РФ от 28.12.2012 №1465 «Об утверждении
Правил возмещения сотрудником ОВД РФ затрат на обучение в
образовательной организации высшего образования или научной организации МВД России в случае расторжении контракта о прохождении службы в ОВД РФ и увольнения со службы в ОВД РФ, гражданину предоставляется право осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой (не более 3-х лет). В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ежемесячный платеж составляет <...> руб. Указанные денежные средства необходимо перечислять на лицевой счет Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время денежные средства в погашение задолженности на лицевой счет Нижегородского ЛУ МВД России
на транспорте не поступали.

На основании вышеизложенного, истец просил взыскать с Раваева В.В. денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации федерального органа внутренних дел Российской Федерации - Нижегородской академии МВД в размере <...> руб. в пользу Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте.

Истец Нижегородское ЛУ МВД России на транспорте и его представитель - А.А.А., по доверенности, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в суд не явился, причина неявки не известна.

Ответчик Раваев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по почте, в связи с истечением срока хранения конверт с судебной повесткой возвращен в суд почтовой организацией. Каких-либо письменных возражений по существу заявленных требований суду не представил.

По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

Заявитель, не обеспечивший получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов.

Уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу ст.35 ГПК РФ.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ст.165.1 п.1 ГК РФ

1. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, неявка ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является его волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением его процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 167, 233-234 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, т.к. им в нарушение указанных норм не представлено доказательств уважительных причин неявки в суд, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не просил, а также в отсутствие не явившегося представителя истца в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.

Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно статье 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником органов внутренних дел) возникают на основании контракта в результате: зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.

Пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона № 342-ФЗ установлено, что с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, заключается контракт на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона № 342-ФЗ.

В силу пунктов 3, 6 части 3 статьи 23 Федерального закона № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается, помимо прочего, обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 342-ФЗ, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с Раваевым В.В. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности следователя следственного отдела Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте сроков на <...> лет.

Приказом УТ МВД России по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ № Раваев В.В., прибывший по окончании Нижегородской академии МВД России был назначен на должность следователя следственного отдела Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.п. 4.11. Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, заключенного между УТ МВД России по ПФО и Раваевым В.В., сотрудник Раваев В.В. обязуется возместить МВД Росси в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ», затраты на его обучение. С контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел РФ Раваев В.В. ознакомлен и 2 экземпляр был им получен на руки.

Приказом УТ ИВД России по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ №л/с с Раваевым В.В. расторгнут контракт, и на основании рапорта последнего он был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 с. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

ДД.ММ.ГГГГ Раваев В.В. уведомлен об обязанности об обязанности возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, на основании которого ответчика уведомили о том, что в течении 30 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления он обязан возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Нижегородской академии МВД России в сумме <...> руб.

При увольнении, со службы в органах внутренних дел РФ между Нижегородским линейным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте и Раваевым В.В. было заключено соглашение о возмещении Министерству внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательной организации в Нижегородской академии МВД России в размере <...> руб., которым Раваеву В.В. предоставлено право осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не более 3 лет) Ежемесячный платеж составляет <...> руб.

Таким образом, ответчик Раваев В.В. проходил обучение в Нижегородской академии МВД России, по окончании которой с ним заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого он обязался возместить МВД России затраты на обучение в случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 76 ФЗ ««О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

14. В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

ДД.ММ.ГГГГ Раваевым В.В. подписано соглашение о возмещении Министерству внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательной организации в Нижегородской академии МВД России в размере <...> руб., в котором указаны реквизиты для перечисления денежных средств, копия данного соглашения получена Раваевым В.В. на руки.

В соответствии условиями соглашения за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему соглашению наступает ответственность, предусмотренная законодательством Российской Федерации.

Ответчиком Раваевым В.В. денежные средства в возмещения атрат на обучение в образовательной организации федерального органа внутренних дел Российской Федерации в Нижегородской академии МВД России в связи с расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнением со службы в органах внутренних дел Российской Федерации не погашены.

Следовательно, с ответчика Раваева В.В. подлежат взысканию денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в сумме <...> руб.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме <...> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░: <...> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ <...> ░░░. <...> ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░: <...>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░. <...> ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░