Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1578/2022 ~ М-1188/2022 от 16.05.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2022 Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при секретаре Андреевой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Главного У. М. (адрес) «Государственная жилищная инспекция М. (адрес)» к МБУ «Управляющая компания Рузского городского округа» о понуждении к исполнению требований предписания

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Главного У. М. (адрес) «Государственная жилищная инспекция М. (адрес)» по доверенности просит обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Управляющая компания Рузского городского округа» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного У. М. (адрес) «Государственная жилищная инспекция М. (адрес)» от (дата) №ОБ№ по адресу: М. (адрес), Рузский г.о., (адрес), а именно: провести работы по ремонту системы вентиляции в данном доме; провести работы по обследованию и выявлению причин намокания стен и образования черного налета в квартирах многоквартирного дома; провести работы по ремонту подъезда № на 2-м этаже в местах протечек; провести работы по уборке чердачного помещения, работы по устранению неплотности примыкания в районе вентиляционного канала и работы по ремонту фасада в районе выхода балок кровли в многоквартирном доме; провести работы по ремонту цоколя и балконных плит 1-го этажа с обратной стороны многоквартирного дома в местах разрушений.

Требования мотивированы тем, что (дата) Инспекцией на основании Распоряжения от (дата) №ОБ№ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований, а также соблюдения правил и норм технической эксплуатации многоквартирного дома, по адресу: М. (адрес), (адрес)., (адрес).

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения обязательных требований к технической эксплуатации жилищного фонда, внутридомового газового оборудования, общего имущества собственников помещений и нарушения требований жилищного законодательства, а именно: в (адрес) система вентиляции в неудовлетворительном состоянии - в кухне при приоткрытом окне скорость движения воздуха составила 0,0 м/с; в (адрес) система вентиляции в неудовлетворительном состоянии — в ванной комнате при приоткрытом окне скорость движения воздуха составила 0,0 м/с, что не соответствует СНиП (дата)-89; в (адрес) жилой комнате и в коридоре на потолке и стенах местами имеется черный налет, намокание стены; в (адрес) маленькой комнате в углу местами имеется черный налет и намокание стены, в коридоре на стенах местами имеется черный налет, отслоение обоев; в (адрес) кухне на стене местами имеется отслоение обоев; в подъезде №на потолке и стенах местами имеются старые следы протечек, черный налет; на чердачном помещении дома местами имеется мусор, в районе вентиляционного канала имеются неплотности примыкания. В районе кровли в месте выхода балок имеется разрушение (выпадение) кирпичной кладки; на цоколе с обратной стороны дома местами имеются отслоения штукатурного слоя, в районе балконных плит 1-го этажа снизу местами имеется разрушение кирпичной кладки.

Тем самым управляющей организацией нарушены требования п. 1, п. 3, п. 7, п. 9 раздела I, а также п. 15 раздела II Постановления Правительства РФ от (дата) № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»).

У. и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение «Управляющая компания Рузского городского округа» (далее — МБУ «УК РГО»).

По результатам проверки Инспекцией в отношении должностного лица МБУ «УК РГО» Субочева С.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с привлечением (дата) к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Вместе с тем, с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МБУ «УК РГО» выдано предписание от (дата) №ОБ№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до (дата). Предписание не оспорено.

(дата) при проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района М. (адрес) от (дата) МБУ «УК РГО» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

На протяжении длительного времени МБУ «УК РГО» не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по вышеуказанному адресу, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

От выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции М. (адрес), утвержденного Постановлением Правительства М. (адрес) от (дата) № МБУ «УК РГО» уклоняется.

Представитель истца Главного У. М. (адрес) «Государственная жилищная инспекция М. (адрес)» просил судебное заседание провести без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика МБУ «УК РГО» в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражает.

Исследовав материалы дела, проверив представленные доводы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ У. многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по У. многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при У. многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 указанных Правил, в состав общего имущества входят, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В силу п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 491 (далее Правила), надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от способа У. обеспечивается управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, ЖК либо подрядными организациями (при непосредственном У. многоквартирным домом).

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от (дата) № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст.20 ч.6 п. 4 ЖК РФ Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

По делу установлено, что (дата) Инспекцией на основании Распоряжения от (дата) №ОБ№ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований, а также соблюдения правил и норм технической эксплуатации многоквартирного дома, по адресу: М. (адрес), Рузский г.о., (адрес).

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения обязательных требований к технической эксплуатации жилищного фонда, внутридомового газового оборудования, общего имущества собственников помещений и нарушения требований жилищного законодательства, а именно: в (адрес) система вентиляции в неудовлетворительном состоянии - в кухне при приоткрытом окне скорость движения воздуха составила 0,0 м/с; в (адрес) система вентиляции в неудовлетворительном состоянии — в ванной комнате при приоткрытом окне скорость движения воздуха составила 0,0 м/с, что не соответствует СНиП (дата)-89; в (адрес) жилой комнате и в коридоре на потолке и стенах местами имеется черный налет, намокание стены; в (адрес) маленькой комнате в углу местами имеется черный налет и намокание стены, в коридоре на стенах местами имеется черный налет, отслоение обоев; в (адрес) кухне на стене местами имеется отслоение обоев; в подъезде №на потолке и стенах местами имеются старые следы протечек, черный налет; на чердачном помещении дома местами имеется мусор, в районе вентиляционного канала имеются неплотности примыкания. В районе кровли в месте выхода балок имеется разрушение (выпадение) кирпичной кладки; на цоколе с обратной стороны дома местами имеются отслоения штукатурного слоя, в районе балконных плит 1-го этажа снизу местами имеется разрушение кирпичной кладки.

У. и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет МБУ «УК РГО».

По результатам проверки Инспекцией в отношении должностного лица МБУ «УК РГО» Субочева С.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с привлечением (дата) к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МБУ «УК РГО» выдано предписание от (дата) №ОБ№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до (дата). Предписание не оспорено.

(дата) при проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания в полном объеме Инспекцией в отношении МБУ «УК РГО» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ от (дата) с направлением дела для рассмотрения мировому судье судебного участка № Рузского судебного района М. (адрес)

По результатам рассмотрения данного дела постановлением мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района М. (адрес) от (дата) МБУ «УК РГО» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, установлено, что МБУ «УК РГО» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда по адресу: М. (адрес), Рузский г.о., (адрес), что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Ответчик уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции М. (адрес), утвержденного Постановлением Правительства М. (адрес) от (дата) №.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, считает требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт не исполнения ответчиком требований предписания Госжилинспекции М. (адрес) №ОБ№ от (дата), а в силу вышеприведенных положений жилищного законодательства, при У. многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, а также за соблюдение условий предоставления коммунальных услуг, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Достаточных, относимых, допустимых и бесспорных доказательств обратного ответчиком в силу требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Главного У. М. (адрес) «Государственная жилищная инспекция М. (адрес)» к МБУ «Управляющая компания Рузского городского округа» о понуждении к исполнению требований предписания - удовлетворить.

Обязать МБУ «Управляющая компания Рузского городского округа» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного У. М. (адрес) «Государственная жилищная инспекция М. (адрес)» от (дата) №ОБ№ по адресу: М. (адрес), Рузский г.о., (адрес), а именно: провести работы по ремонту системы вентиляции в данном доме; провести работы по обследованию и выявлению причин намокания стен и образования черного налета в квартирах многоквартирного дома; провести работы по ремонту подъезда № на 2-м этаже в местах протечек; провести работы по уборке чердачного помещения, работы по устранению неплотности примыкания в районе вентиляционного канала и работы по ремонту фасада в районе выхода балок кровли в многоквартирном доме; провести работы по ремонту цоколя и балконных плит 1-го этажа с обратной стороны многоквартирного дома в местах разрушений.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 октября 2022 года.

Судья С.К. Жарова