Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11332/2021 от 09.09.2021

Судья: Доценко И.Н.                 адм.дело N 33а-11332/2021

(N 2а-610/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12.10.2021                 

г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего     Клюева С.Б.,

судей                     Хаировой А.Х., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре                 Нугайбековой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Устинова О.В. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 15 февраля 2021 г. по административному делу по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары к Устинову О.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

установила:

Административный истец ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары обратилась в суд с административным иском к Устинову О.В. о взыскании страховых взносов.

Устинов О.В. состоит в качестве налогоплательщика, был зарегистрирован в качестве адвоката, следовательно, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование. В установленные законом сроки ответчиком не были оплачены страховые взносы за 2018, 2019 года, начиная с 1 января 2017 г. в фиксированном размере в соответствии со ст.430 НК РФ. Налоговым органом в отношении должника Устинова О.В. было выставлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, установлен срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок должник не исполнил требование об уплате налога.

Ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена, административный истец просил взыскать ее в судебном порядке.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 15 февраля 2021 г. административное исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе Устинов О.В. указывает, что с решением не согласен, т.к. считает, что налоговым органом нарушена процедура взыскания сумм налога за вышеуказанные периоды, решение суда первой инстанции в связи с этим обстоятельством просит отменить.

Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ).

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.

Так, в статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Как следует из материалов дела, на налоговом учёте состоит в качестве налогоплательщика Устинов О.В., так как с 08.04.2014 г. и по настоящее время он является адвокатом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 ООО рублей, в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст. 425 настоящего Кодекса.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 п.2 ст. 425 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 2 ст. 425 Налогового кодекса Российской Федерации тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

на обязательное медицинское страхование 5,1 процента.

Пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 и 2, п.1 ст.430 НК РФ Устинову О.В. произведены начисления по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 37 408 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды 2018 и 2019г., начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 30524 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2019 г., начиная с ДД.ММ.ГГГГг. в размере 6884 руб.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В связи с неоплатой страховых взносов налогоплательщику выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым Устинову О.В. предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1170 руб., пени в общей сумме 94 руб. 96 коп.

Также требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Устинову О.В. предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 руб., пени в общей сумме 134 руб. 53 коп., недоимку на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 6884 руб., 00 коп., пени в общей сумме 31 руб. 55 коп.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной Почтовой корреспонденции.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы ответчиком в установленный срок уплачены не были, ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась к мировому судье судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ №2а-350/2020 о взыскании с Устинова О.В. обязательных платежей и санкций.

05.06.2020г. по заявлению должника определением мирового судьи судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №2а-350/2020.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования, сроки на обращение в суд, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование и пени, пришел к выводу о взыскании с Устинова О.В.. обязательных платежей и санкций.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии у административного ответчика обязанности по уплате обязательных платежей и санкций за 2018, 2019г., поскольку доказательств уплаты страховых взносов за спорный период административным ответчиком представлено не было, возражений по расчету административного истца задолженности по страховым взносам и пени ответчиком также не представлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что срок на обращение в суд для принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за 2018г. истек, является ошибочным и основан на неверном толковании закона.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения недоимки) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Установлено, что по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность Устинова О.В. составила 1264,96 руб.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность Устинова О.В. составила 36404,09 руб.

Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика превысила 3000 рублей после требования N 5162, срок исполнения которого - до ДД.ММ.ГГГГ

Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Доводов, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Выводы суда основаны на законе и не противоречат собранным по делу доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ.

Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 310 КАС РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия Самарского областного суда по административным делам

                    определила:

решение Октябрьского районного суда г. Самары от 15 февраля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Устинова О.В. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: