Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-1020/2022 от 04.10.2022

Дело №

(13-1020/2022)

УИД 59RS0№-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> края 17 октября 2022 года

Кунгурский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Оборина Л.Г., рассмотрев заявление Администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> об изменении способа исполнения решения суда, о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установил:

Администрация Кунгурского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с заявлением и просит изменить способ исполнения решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также предоставить отсрочку по исполнению решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя указал, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о возложении обязанности на Администрацию Неволинского сельского поселения <адрес> привести в нормативное состояние в соответствии с требованиями ФИО3 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» автомобильную дорогу по <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ; осуществить финансирование затрат на разработку проекта строительства дороги по <адрес> в <адрес> от <адрес> до <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ; осуществить деятельность по проектированию строительства автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> от <адрес> до <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ; осуществить строительство автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> от <адрес> до <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При принятии мер по исполнению решения суда выяснилось, что сооружения – автомобильные дороги по <адрес> в д. Полевая, по <адрес> от <адрес> до <адрес> д.<адрес> поставлены на кадастровый учет, право собственности Кунгурского муниципального округа зарегистрировано. Постановлением администрации Кунгурского муниципального округа данные дороги включены в казну реестра муниципального имущества муниципального образования Кунгурский муниципальный округ. Просят обязать администрацию Кунгурского муниципального округа <адрес> осуществить ремонт автомобильных дорог, а также предоставить отсрочку по исполнению решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заявление рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Прокурор, представители третьих лиц МО МВД России «Кунгурский», Кунгурской городской Думы не представили возражений по заявленным требованиям.

Изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что заявление Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кунгурского городского суда <адрес> (с учетом определения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об устранении описки) по гражданскому делу № по иску Кунгурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Неволинского сельского поселения о приведение в нормативное состояние автомобильных дорог принято решение: обязать Администрацию Неволинского сельского поселения привести в нормативное состояние в соответствии с требованиями ФИО3 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» автомобильную дорогу по <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать Администрацию Неволинского сельского поселения осуществить финансирование затрат на разработку проекта строительства дороги по <адрес> в <адрес> от <адрес> до <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать Администрацию Неволинского сельского поселения осуществить деятельность по проектированию строительства автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> от <адрес> до <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать Администрацию Неволинского сельского поселения осуществить строительство автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> от <адрес> до <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-67, 77-78).

Решение суда ступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании выданного исполнительного листа по делу судебным приставом-исполнителем ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю в возбуждено соответствующее исполнительное производство 97906/20/59025-ИП (л.д.84).

ДД.ММ.ГГГГ определением Кунгурского городского суда Пермского края Администрации Неволинского сельского поселения отказано о предоставлении отсрочки исполнения решения суда (л.д.93-95).

Определением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника Администрацию Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района <адрес> на правопреемника Администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края по гражданскому делу № (л.д.124-125).

Согласно сведениям ЕРГН зарегистрировано право собственности на автомобильные дороги ДД.ММ.ГГГГ в д. Колпашники по <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ д. <адрес> за муниципальным образованием Кунгурский муниципальный округ (л.д.156-159, 160-164).

Постановлением администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 04.06.2021 № 447-171-01-09 сооружения автомобильного транспорта – автомобильные дороги в д. Полевая, по. <адрес> в д. Колпашники, включены в казну реестра муниципального имущества муниципального образования Кунгурский муниципальный округ Пермского края, держателем которой является Управление перспективного развития территории администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, для реализации полномочий администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края по решению вопросов местного значения в сфере организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог (л.д.148-155).

Администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда и отсрочке исполнения судебного решения.

Положения нормативных актов не содержат определенного перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, препятствующих исполнению судебного решения либо затрудняющих его исполнение, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также о соблюдении прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Исходя из смысла вышеуказанных процессуальных норм, основаниями для изменения способа и порядка исполнения являются конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что имущественное положение стороны не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки или имеется способ, который суд считает наиболее удобным. Изменение способа исполнения решения может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда, не изменяя решение суда по существу.

Исходя из заявления и представленных документов, следует, что автомобильные дороги поставлены на кадастровый учет, право муниципальной собственности зарегистрировано в 2021 году, строительство дорог осуществлено ранее (л.д.131-132, 156-164), поэтому имеется необходимость в их ремонте.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, и применение отсрочки должно обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, отвечать справедливости и адекватности, не затрагивать существа конституционных прав участников исполнительного производства. При предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения судебного решения должны учитывать интересы как должника, так и взыскателя.

Отсрочка исполнения решения суда может быть предоставлена при наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного постановления.

В подтверждение доводов о предоставлении отсрочки исполнения решения суда заявителем представлены муниципальные контракты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на ремонт автомобильных дорог, в том числе по <адрес> от <адрес> до <адрес> д. Колпашники, в д. Полевая от <адрес> до <адрес> (л.д.140-146, 167-171). Муниципальные контакты исполнены, что подтверждается актом о приемке выполненных работ (л.д.173-176).

Согласно договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Неволинского сельского поселения и ИП ФИО1 работы по ремонту автомобильной дороги в д. Патраково <адрес> выполнены (л.д.172, 177).

Для полного исполнения решения суда требуется завершить ремонт <адрес>, мероприятия по ремонту запланированы на 2023-2024 годы.

Суд признает причины и основания для предоставления отсрочки исполнения судебного решения, представленные должником уважительными, указанный срок отсрочки не приведут к затягиванию реального исполнения решения, и не противоречат общим принципам правосудия.

Согласно ст.3 Закона Пермского края от 09.12.2020 № 601-ПК «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, с городом Kунгуром» органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день образования Кунгурского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Согласно п.1 ст. 24 Устава Кунгурского муниципального округа Пермского края, утвержденного решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Кунгурского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Рассмотрев представленные документы, суд считает заявленные требования об изменении способа и порядка исполнения и о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.203, 224-225, 434 ГПК РФ, суд,

определил:

изменить порядок и способ исполнения решения Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Кунгурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Неволинского сельского поселения о приведение в нормативное состояние автомобильных дорог в части: осуществления финансирования затрат на разработку проекта строительства дороги по <адрес> в <адрес> от <адрес> до <адрес>; осуществления деятельности по проектированию строительства автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> от <адрес> до <адрес>; осуществления строительства автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> от <адрес> до <адрес>,

на следующий порядок и способ исполнения: обязать Администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края осуществить ремонт автомобильных дорог по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

предоставить Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края отсрочку по исполнению решения Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом.

Судья                      Л.Г. Оборин