Дело №2-3203/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 октября 2021 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Эминова О.Н.,
при секретаре судебного заседания Болдыревой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кознаева Арслана Геннадьевича к акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о признании незаконным действия по принудительному приостановлению подачи газа, возложении обязанности возобновить за свой счет подачу газа путем его подключения и произвести перерасчет, компенсации морального вреда,
установил:
Кознаев А.Г. обратился в суд с указанным иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» (далее – АО «Газпром газораспределение Элиста») о признании незаконным действия по принудительному приостановлению подачи газа, возложении обязанности возобновить за свой счет подачу газа путем его подключения и произвести перерасчет, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес> Между истцом и ответчиком заключен договор поставки природного газа №0332771 от 17.07.2012 г. В 2020 году к истцу стали поступать квитанции за потребленный газ с завышенными суммами не соответствующими фактическому потреблению. При обращении в АО «Газпром газораспределение Элиста», ему было предложено сделать сверку показаний по окончании пандемии, поскольку они не выезжают по адресам. Кознаев А.Г. платил согласно показаниям прибора учета. В феврале 2021 года им было написано заявление о проведении сверки показаний и перерасчете суммы за потребленный газ. Однако только в середине апреля им было получено простое письмо о предстоящем отключении газа в случае непогашении задолженности. Им было снова написано заявление о сверке. 21.04.2021 г. работники газовой службы произвели отрезку трубы, проводящий газ в домовладение истца, о чем был составлен акт, который они оставили в почтовом ящике. Считает, что ответчиком нарушен п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан согласно Постановления Правительства РФ №112 от 17.02.2014 г., поскольку обязательным условием приостановления поставки газа является направление абоненту уведомления о предстоящем приостановлении и о его причинах по почте заказным письмом с уведомлением не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, что не было соблюдено ответчиком. После отключения истец обратился к ответчику по поводу возобновления подачи газа, на что ему ответили, что для возобновления необходимо произвести сверку расчетов и погасить задолженность за потребленный газ. И только 23.04.2021 г. к истцу пришел контролер для сверки расчетов. Им было зафиксировано показание прибора учета и проверено целостность контрольных пломб, о чем был составлен акт и было взято заявление о перерасчете суммы оплаты за потребленный газ. Однако через неделю 28.04.2021 г. пришел другой контролер, который составил акт о несоответствии пломбы счетчика году выпуска. Данный счетчик был установлен и опломбирован работниками АО «Газпром газораспределение Элиста» в 2014 г., о чем имеется соответствующий акт. В июне 2021 г. по иску АО «Газпром газораспределение Элиста» в отношении истца был вынесен судебный приказ мировым судьей о взыскании задолженности с него за потребленный газ на сумму 23 263 руб. 81 коп. Однако данный приказ был отменен, в связи с его возражениями. Просит признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: <адрес>, незаконным; обязать АО «Газпром газораспределение Элиста» за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>; произвести перерасчет оплаты за потребленный газ исходя из показаний счетчика, снятых контролером АО «Газпром газораспределение Элиста» и отраженных в акте проверки наличия газового оборудования и приборов учета газа снятия контрольных показаний от 23.04.2021 г.; взыскать с АО «Газпром газораспределение Элиста» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Истец Кознаев А.Г. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Элиста» Манжиков Н.Н. в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требованиях Кознаева А.Г. отказать в полном объеме, ссылаясь на п.п. «б» п. 23 Правил.
Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, относит к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила).
В п. 21, 40 данных Правил указано, что абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Одновременно в подпункте "б" пункта 23 Правил N 549 определено, что поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
При этом в соответствии с пунктом 21 Правил N 549 абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В соответствии с п. п. 45, 46, 48 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Из материалов дела следует, что 17.07.2012 г. между Кознаевым А.Г., собственником жилого помещения по адресу: <адрес> и ОАО «Калмгаз» заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан №0332771.
Пунктом 3.2.1 договора предусмотрено, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (п. 3.2.2 договора).
Согласно п. 4.1.3 договора поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
17.04.2021 г. истцом было подано заявление в АО «Газпром газораспределение Элиста» о снятии контрольных показаний.
28.04.2021 г. сотрудниками в АО «Газпром газораспределение Элиста» был составлен акт проверки наличия газового оборудования и приборов учета газа, снятие контрольных показаний, согласно которому установлено, что нарушена пломба-заглушка на корпусе счетного механизма не соответствует году выпуска.
Ввиду несогласия абонента с вышеуказанными выводами контролера был составлен акт об отказе в опечатывании (пломбировании) прибора учета газа в тару для сохранения, ввиду фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате потребленного газа за ответчиком образовалась задолженность за период с 28.10.2020 г. по 28.04.2021 г. в размере 23 263 руб. 81 коп.
Абоненту Кознаеву А.Г. через ФГУП «Почта России» заказным письмом ответчиком направлено уведомление о предстоящем отключении газа в соответствии с п.п. «а» п. 21 Правил, в котором указано на необходимость погашения задолженности, а также предупредил, что через 20 дней с момента отправки данного уведомления будет произведено отключение от сети газораспределения и направлено в суд исковое заявление о взыскании задолженности в размере 68 625 руб. 12 коп., которое получено Кознаевым А.Г. 23.09.2021г. Данное обстоятельство установлено материалами дела и ответчиком не в судебном заседании не оспаривается.
Таким образом, действия ответчика по проверке газового оборудования истца, по начислению и расчету потребления газа исходя из нормативов, по приостановлению подачи газа в жилое помещение по адресу: <адрес>, после их предварительного предупреждения соответствуют требованиям закона.
В нарушение положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащей работе прибора учета, об отсутствии задолженности за потребленный газ в течение более 2 расчетных периодов подряд, а также об его ненадлежащем извещении о предстоящем отключении газа.
Также у суда не имеется оснований и для возложения на АО «Газпром газораспределение Элиста» обязанности возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, т.к. пунктом 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрено, что поставка газа возобновляется, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа и при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования. В данном же случае доказательств оплаты данных расходов, а также имеющейся задолженности истцом представлено не было.
Поскольку судом было установлено отсутствие нарушения прав ответчика, оснований для удовлетворения заявленных истцом производных требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку задолженность истцом до настоящего времени не погашена.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2021 ░.