Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-65/2023 от 08.06.2023

РЕШЕНИЕ

**** ......

Судья Тулунского городского суда **** С в рамках производства ***, УИД *** по жалобе представителя юридического лица **** на постановление *** от ...... государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым владелец транспортного средства **** ИНН *** признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

вышеуказанным постановлением ****» (далее по тексту общество, юридическое лицо) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением представителем юридического лица подана жалоба, в которой подробно изложены доводы, исходя из которых последний считает, что постановление *** от ...... подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в частности, указывая на то, что на автомобиль «*** грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак ***, оформлялись маршрутные карты, в связи с чем внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В судебном заседании представитель общества представил заявление, в котором сообщил, что извещен о дате, времени и месте судебного заседания, жалобу просил рассмотреть в его отсутствия, поддержав её доводы.

Проверив и исследовав с учетом требований главы 30 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу положений части 1, 6 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06. 2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Указанные Правила устанавливают, в том числе порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что

пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ (в редакции действовавшей на момент правонарушения) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением *** от ...... государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым владелец транспортного средства ****», ИНН *** признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

    Основанием для привлечения общества к ответственности послужили обстоятельства, подробно изложенные в обжалуемом постановлении.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Согласно ответу представленному ****» следовало, что действительно на общество оформлялось две маршрутные карты, а именно: ***, которая предполагала проезда по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении, обратом зафиксированному на Системе контроля и ***, которая закончила своё действие перед фактом фиксации правонарушения.

При указанных обстоятельствах, в судебном заседании достоверно установлено, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство общества не имело действующих маршрутных карт как и специального бортового устройства и не могло осуществлять движение по дороге общего пользования федерального значения **** ****, на котором и было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Доказательств, со стороны общества опровергающих установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, не представлено.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности не установлено.

Административное наказание назначено с учетом характера допущенных правонарушений и обстоятельств его совершения в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям действующего законодательства и составлено в соответствии с законом, оснований для отмены указанного решения у суда не имеется.

Руководствуясь главой 30 КоАП РФ,

решил:

    постановление *** от ...... государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым владелец транспортного средства **** ИНН *** признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, предусмотренные главой 30 КоАП РФ.

Судья                                                                                                                      С