Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-269/2024 от 26.02.2024

    Дело № 12-269/2024

    УИД 50RS0001-01-2024-002171-74

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 мая 2024 года                                                             г. Балашиха Московской области

Судья Балашихинского городского суда Московской области Самозванцева М.В., изучив на стадии подготовки к рассмотрению жалобу Амбарцумяна Армана Телмановича на определение инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Рындина О.В. от 09.01.2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Амбарцумяна Армана Телмановича, и решение заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Громоздина С.В. от 20.01.2024 года,

У С Т А Н О В И Л :

Определением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Рындина О.В. от 09.01.2024 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Амбарцумяна А.Т. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Решением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Громоздина С.В. от 20.01.2024 года, определение инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Рындина О.В. от 09.01.2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Амбарцумяна А.Т., оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными определением и решением должностных лиц, Амбарцумян А.Т. обратился в Балашихинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит данные решения должностных лиц отменить, производство по делу прекратить.

27.05.2024 года в суд поступили материалы дела, истребованные в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское».

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

При этом ч. 1 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Аналогичная правовая позиция отражена в п. 57 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 за 2020 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 г., согласно которому территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется в соответствии с ч. 1 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, решением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Громоздина С.В. от 20.01.2024 года определение инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Рындина О.В. от 09.01.2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Амбарцумяна А.Т., оставлено без изменения.

Местом нахождения ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» и принятия решения по жалобе вышестоящим должностным лицом является адрес: Московская область, г.о. Балашиха, мкр. Саввино, ул. 1 Мая, д. 4. Данный адрес к юрисдикции Балашихинского городского суда Московской области не относится.

Поскольку, несмотря на объединение городов Железнодорожный и Балашиха в единое муниципальное образование действует разграничение территориальной подсудности. В соответствии с п.п. 1, 10 п. 1 ст. 4 Закона Московской области от 04 июля 2008 № 98/2008-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области» в Балашихинский судебный район не включены территории микрорайонов: Железнодорожный, Керамик, Купавна, Кучино, Новое Павлино, Ольгино, Павлино, Саввино, Южное Кучино, которые отнесены к Железнодорожному судебному району.

При таких обстоятельствах, рассмотрение жалобы Амбарцумяна А.Т. Балашихинским городским судом Московской области повлечет за собой нарушение правил территориальной подсудности.

Таким образом, жалоба на определение должностного лица ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» от 09.01.2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а также решение по жалобе от 20.01.2024 года в отношении Амбарцумяна А.Т. подлежит рассмотрению в районном (городском) суде, к территориальной юрисдикции которого относится адрес рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, то есть в Железнодорожном городском суде Московской области.

    В соответствии с частью 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Таким образом, на стадии подготовки жалобы к рассмотрению установлены основания для её передачи по подсудности в Железнодорожный городской суд Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.2, ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу Амбарцумяна Армана Телмановича на определение инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Рындина О.В. от 09.01.2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Амбарцумяна Армана Телмановича, и решение заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Громоздина С.В. от 20.01.2024 года, передать для рассмотрения по подсудности в Железнодорожный городской суд Московской области (143980, Московская область, г.о.Балашиха, мкр.Железнодорожный, ул.Октябрьская. д.31).

    Судья – подпись

    Копия верна: судья                               М.В. Самозванцева