Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-242/2022 от 15.09.2022

Дело №                                                         копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2022 года                                                                                   <адрес>

Судья Пермского районного суда <адрес> Неволин В.В., рассмотрев в помещении Пермского районного суда <адрес> ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО5 не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в районный суд с жалобой, в которой просит его отменить, также просит восстановить пропущенный срок обжалования.

ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не направил.

Судья, изучив доводы ходатайства, исследовав имеющиеся в деле документы, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

При таких обстоятельствах, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В соответствии с положениями статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из смысла вышеприведенных норм следует, что начало процессуального срока на подачу жалобы исчисляется с даты получения копии постановления по делу об административном правонарушении лицом, привлекаемым к ответственности. Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать и оканчивается в 00 часов 00 минут последнего дня срока.

В силу разъяснений закона, согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления направлена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, указанному им при регистрации транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, аналогичному указанному заявителю при подаче настоящего ходатайства о восстановлении срока обжалования.

Данное почтовое отправление поступило в отделение связи по месту вручения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была неудачная попытка вручения почтового отправления, ДД.ММ.ГГГГ копия постановления возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения, отправление поступило на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, письмом УФПС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, письмом ГКУ «ЦБДД <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

При изложенных данных и с учетом положений части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ являлся последним днем для подачи жалобы.

Жалоба на указанное постановление была направлена ФИО4 почтой в Свердловский районный суд <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском срока на обжалование.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

При этом к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, которые исключали своевременную подачу жалобы, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Каких-либо доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока, ФИО4 не приведено.

Из материалов дела не усматривается каких-либо нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, повлекших нарушение прав ФИО1, в том числе в части возможности получения поступившей в его адрес корреспонденции. При постановке транспортного средства на учет ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 указал адрес: <адрес>, следовательно, принял на себя обязанность по получению почтовой корреспонденции по адресу, указанному им при постановке транспортного средства на учет. ФИО5 сменив постоянное место жительства, не уведомил об этом органы ГИБДД по месту учета транспортного средства. При таких обстоятельствах он был обязан обеспечить получение направленной по ранее указанному им адресу места жительства корреспонденции и при отсутствии контроля за поступающей корреспонденцией несет риск последствий ее неполучения.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у ФИО1 объективной возможности обеспечить получение в отделении почтовой связи копии обжалуемого постановления (в том числе посредством направления представителя) и своевременно обжаловать его, заявителем не представлены, тогда как должностное лицо административного органа возложенную на него обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении выполнило, приняв все необходимые меры для своевременной реализации ФИО4 права на обжалование постановления, которым он распорядился по своему усмотрению.

Нахождение заявителя в командировке при установленных обстоятельствах значения не имеет и не является уважительной причиной пропуска процессуального срока.

При таких данных прихожу к выводу о том, что обстоятельств, объективно препятствующих подаче ФИО4 жалобы в установленный законом срок, не имелось, срок обжалования пропущен ФИО4 при отсутствии уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

отказать ФИО2 в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Возвратить жалобу с приложенными документами ФИО2 в связи с пропуском срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья                                                                                               В.В. Неволин

Подлинный документ подшит

в деле об административном правонарушении №

Пермского районного суда <адрес>

УИД 59RS0№-46