Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-449/2020 от 14.05.2020

Дело № 5-449 /2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления оглашена 19.05.2020.

Мотивированное постановление составлено 19.05.2020.

19 мая 2020 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул.М.Корецкой, д.31 «а»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Павлова К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

8 мая 2020 года в 17 часов 20 минут по адресу: <адрес> Павлов К.С., в нарушение п.8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» (с учетом изменений, внесенных Указом Губернатора Оренбургской области № 203-ук от 30.04.2020) и п.п. «а,б» п.3, п. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 « Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами», являясь лицом, прибывшим на территорию Оренбургской области 30.04.2020 из иного субъекта РФ Самарской области города Самары, не обеспечил режим самоизоляции на дому в течение 14 дней, покинул свое место жительства для похода в магазин.

В судебном заседании Павлов К.С. просил суд переквалифицировать его состав правонарушения на ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он считает, что протокол от 08.05.2020 составлен не по той статье, предписание в его адрес не выносилось, контакта с заболевшими лицами он не имел, выходил на улицу только в магазин за продуктами в средствах индивидуальной защиты. Обстоятельства указанные в рапорте сотрудника ОП №3 и своих объяснениях от 08.05.2020 не оспаривал. Просил суд вынести наказание в виде предупреждения, поскольку никаких негативных последствий в результате его действий не наступило.

Из письменных объяснений Павлова К.С от 08.05.2020 следует, что проживает по адресу <адрес> года с 30.04.2020 года приехал в г.Новотроицк из г. Самары для ухода за своей престарелой бабушкой. 8 мая 2020 в 17 часов 20 минут решил сходить за продуктами питания и средствами гигиены для престарелой бабушки, выехал на своей машине в магазин в средствах индивидуальной защиты, покинул место своего проживания. При въезде на территорию г.Новотроицка 30.04.2020 на посту ГИБДД заполнял анкету с указанием своего адреса проживания в г.Новотроицке, об Указе Губернатора Оренбургской области не знал. То, что в Самарской области был объявлен режим самоизоляции знал, знал что необходимо его соблюдать.

Выслушав пояснения Павлова К.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, включена коронавирусная инфекция (2019-nСоV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) указано на необходимость принять меры по введению режима повышенной готовности с целью противодействия распространения коронавирусной инфекции.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417)

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» (с учетом изменений, внесенных Указом Губернатора Оренбургской области№ 203-ук от 30.04.2020), граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации: обязаны незамедлительно сообщить о своем прибытии на территорию Оренбургской области и месте жительства (пребывания) на ее территории по телефонам «горячей линии» либо Министерства здравоохранения Оренбургской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Оренбургской области, федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области».

Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую область, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

Как установлено судом, следует из материалов дела, 8 мая 2020 года в 17 часов 20 минут по адресу: <адрес> Павлов К.С., в нарушение п.8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» (с учетом изменений, внесенных Указом Губернатора Оренбургской области № 203-ук от 30.04.2020) и п.п. «а,б» п.3, п. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, являясь лицом, прибывшим на территорию Оренбургской области из иного субъекта РФ Самарской области города Самары, не обеспечил режим самоизоляции на дому в течение 14 дней, покинул свое место жительства.

Вина Павлова К.С. подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 08.05.2020,

-письменными объяснениями Павлова К.С. от 08.05.2020,

-копей паспорта Павлова К.С.,

-рапортом УУП ОУУП ДН ОП № 3 МУ МВД России «Оркое» капитана полиции Г.Н.П. от 08.05.2020.

Анализируя приведенные доказательства в их совокупности, суд признает вину Павлова К.С. доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Оснований для переквалификации указанного правонарушения суд не находит, поскольку в действиях Павлова К.С. не установлен состав правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ. Павлов К.С. является лицом, временно проживающим на территории Оренбургской области и обязан при въезде из другого региона соблюдать п. 8.1 Указа Губернатора.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

С учетом ст. 3.4 КоАП РФ, ввиду наличия угрозы распространения инфекции оснований для назначения наказания в виде предупреждения судья не усматривает.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих ответственность, судья считает возможным назначить Павлову К.С. минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб. предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 6.3 ч.2 КОАП РФ, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 5613000457; ░░░ 561401001; ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░»), ░░░░░ - 53720000; ░░░ - 18811601061010003140; ░░░ 045354001, ░░░░░░░░ №.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░.░░░░░░░░, 31░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░ ░░░░░░