Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-359/2021 от 24.03.2021

Дело № 12-359/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «24» марта 2021 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М.,

при подготовке к рассмотрению жалобы защитника Блинова Владимира Вячеславовича – адвоката Жизневского Константина Альбертовича на постановление инспектора ДПС ОР ДПС УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Васильева А.С. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Блинова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, постановление инспектора ДПС ОР ДПС УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Филатова А.Д. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Блинова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, постановление командира роты ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Ветрова Н.С. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Блинова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, протокол 78 ЕА № 335155 от 23.02.2021 о задержании транспортного средства, протокол 78 АА № 075415 от 23.02.2021 об административном правонарушении в отношении Блинова В.В. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ протокол 78 АВ 013292 от 23.02.2021 об отстранении от управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

24.03.2021 в Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступила жалоба защитника Блинова Владимира Вячеславовича – адвоката Жизневского Константина Альбертовича на постановление инспектора ДПС ОР ДПС УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Васильева А.С. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Блинова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, постановление инспектора ДПС ОР ДПС УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Филатова А.Д. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Блинова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, постановление командира роты ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Ветрова Н.С. № от ДД.ММ.ГГГГ о при-влечении Блинова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, протокол 78 ЕА № 335155 от 23.02.2021 о задержании транспортного средства, протокол 78 АА № 075415 от 23.02.2021 об административном правонарушении в отношении Блинова В.В. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ протокол 78 АВ 013292 от 23.02.2021 об отстранении от управления транспортным средством.

В силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Из системного толкования статей 30.1-30.7 и 30.12-30.18 КоАП РФ следует, что постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названными нормами порядке, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах.

Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена. Заявление об отмене 3-х постановлений, протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о задержании транспортного средства, содержащееся в одной жалобе, является обстоятельством исключающим производство по делу.

В силу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать (части 1 и 3).

В жалобе, поданной Жизневским К.А. в суд, ставится вопрос об отмене протокола 78 АА № 075415 от 23.02.2021 об административном правонарушении

Однако обжалование протокола об административном правонарушении действующим законодательством не предусмотрено.

По смыслу положений ст. 28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающих формирование доказательственной базы, а сам протокол, как доказательство по делу об административном правонарушении, исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности.

Составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении, и последний не порождает правовых последствий непосредственно для привлекаемого к административной ответственности лица.

Кроме того, применительно к правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда российской Федерации от 24.03.2015 № 696-О, само по себе отсутствие возможности самостоятельного обжалования протокола об административном правонарушении не может свидетельствовать о нарушении конституционных прав заявителя.

Таким образом, жалоба адвоката Жизневского К.А. на вышеуказанные процессуальные документы подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4, 29.12 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить защитнику Блинова Владимира Вячеславовича – адвокату Жизневскому Константину Альбертовичу на постановление инспектора ДПС ОР ДПС УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Васильева А.С. № 18810078190010920963 от 16.03.2021 о привлечении Блинова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, постановление инспектора ДПС ОР ДПС УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Филатова А.Д. № 18810078180011197611 от 23.02.2021 о привлечении Блинова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, постановление командира роты ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Ветрова Н.С. № 18810378210320004487 от 16.03.2021 о при-влечении Блинова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, протокол 78 ЕА № 335155 от 23.02.2021 о задержании транспортного средства, протокол 78 АА № 075415 от 23.02.2021 об административном правонарушении в отношении Блинова В.В. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ протокол 78 АВ 013292 от 23.02.2021 об отстранении от управления транспортным средством.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова