Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5738/2019 ~ М-6039/2019 от 01.10.2019

72RS0013-01-2019-006955-73

Дело № 2-5738/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень                            27 ноября 2019 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ереминой О.М.

при секретаре Сафаровой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Важениной Светланы Ивановны, Насонова Виктора Васильевича, Насоновой Нины Сергеевны, Петриной Татьяны Викторовны, Ильиной Натальи Константиновны, Ильиной Екатерины Николаевны к ООО «Управляющая компания «Запад» о признании бездействия противоправным, возложении обязанности по принятию мер по утеплению стены многоквартирного жилого дома,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании бездействия противоправным, прекращении противоправного бездействия, возложении обязанности по принятию мер по утеплению стены многоквартирного жилого дома. Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартир №, №, № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, своевременно вносят плату за услуги по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества. В течение длительного времени в зимний период в квартирах промерзает торцевая стена, что приводит к повышенной влажности, образованию плесени и грибка, делает помещение непригодным для проживания в холодное время года. Причиной образования недостатков явились пустоты в кирпичной кладке вследствие заполнения строительным мусором, пустот в кладке вместо утеплителя при строительстве жилого дома. Для достаточной тепловой защиты необходимо предусмотреть устройство навесной каркасной вентилируемой системы с теплоизоляционным слоем. Условия проживания в жилых помещениях не соответствуют требованиям СанПиН «санитарно-гигиенические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Управление многоквартирным жилым домом осуществляет ООО «УК «Запад», на которое возложена обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания, надлежащее содержание общего имущества, к которому отнесены стены здания. Истцы обратились к ответчику с требованием о принятии мер по проведению мероприятий по утеплению промерзающих участков стен, но получили отказ, который считают незаконным. Просят признать противоправным бездействие ответчика ООО «УК «Запад» при осуществлении деятельности по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, выраженного в непринятии мер по утеплению промерзающих вследствие недостаточной теплозащиты участков стен, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; возложить на ответчика обязанность принять меры по утеплению промерзающих вследствие недостаточной теплозащиты участков стен, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, установить срок для реализации указанных мер до 30 апреля 2020 года.

В судебном заседании истцы Важенина С.И., Насонов В.В., Насонова Н.С., Петрина Т.В., Ильина Н.К., Ильина Е.Н. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям. изложенным в иске.

Представители ответчика ООО «УК «Запад» Симонова О.А. и Косульников В.Ю. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец Важенина С.И. является собственником <адрес>.

Истцы Насонов В.В., Насонова Н.С., Петрина Т.В. являются собственникам <адрес>.

Истцы Ильина Н.К., Ильина Е.Н. являются собственниками <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права, свидетельством о заключении брака (л.д.8-14).

Вышеуказанные квартиры расположены в первом подъезде многоквартирного жилого дома, являются торцевыми, в помещениях квартир в холодное время года происходит промерзание стен. Указанные обстоятельствами лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

Многоквартирный жилой дом является домом 1988 года постройки, что подтверждается техническим паспортом, подлежит капитальному ремонту, что подтверждается договором приватизации квартиры от 11.11.2005 года (л.д.13).

Управление многоквартирным жилым домом по <адрес> в <адрес> осуществляет ООО «УК Запад» на основании договора управления многоквартирным домом от 28 декабря 2016 года (л.д.15-24).

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Норма ч. 1 ст. 161 ЖК РФ предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно ч.1.2 ст. 161 ЖК РФ, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 15.12.2018) утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, пункт 3 которого предусматривает работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, нарушения теплозащитных свойств; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

По условиям договора управления к работам по текущему ремонту общего имущества в отношении стен и фасадов относятся: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов, ремонт цоколя здания.

Из материалов дела следует, что в 2012-2013 годах ООО УК «Запад» проводило ремонтные работы по утеплению стен здания путем бурения отверстий и их заполнению монтажной пеной, что подтверждается актами от 15.10.2013 года, от 22 ноября 2013 года, актами о приемке выполненных работ, решением Калининского районного суда г.Тюмени от 27.11.2018 года (л.д.79-82).

По заданию ООО «УК «Запад» в 2017 году проведена строительная техническая экспертиза по определению причин образования недостатков отделки вследствие излишнего увлажнения или промерзания в <адрес>, по результатам которой ООО «ЭКО-Н Сервис» дано заключение.

В соответствии с заключением эксперта причинами промерзания стены являются пустоты в кирпичной кладке вследствие заполнения строительным мусором пустот в кладке вместо предусмотренного утеплителя при строительстве жилого дома. Повышение тепловой защиты стены путем заполнения пустот пеной не приводит к достаточному эффекту, поскольку на участках стены с заполненными пустотами пеной также имеются следы от промерзания. Для достаточной тепловой защиты необходимо предусмотреть устройство навесной каркасной вентилируемой системы с теплоизоляционным слоем (л.д.25-66).

В период с 2017 года по 2019 год ООО «УК «Запад» при весеннем и осеннем осмотрах многоквартирного жилого дома выявляло и фиксировало промерзание стен, что подтверждается актами (л.д.106-117).

В адрес председателя Совета дома в 2017-2019 годах направлялись проекты перечня необходимых работ для ознакомления, утверждения и определения источника финансирования, в том числе по утеплению кирпичных стен путем устройства навесного фасада, проведения капитального ремонта с указанием объема финансирования (л.д.118-127).

На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме от 10 мая 2018 года, инициированным ООО «УК «Запад», рассматривался вопрос об утеплении торцевых стен фасада согласно сметной документации на проведение таких работ на сумму 577 923,30 рублей. Решение по данному вопросу собственниками не принято в связи с отсутствием необходимого количества голосов (л.д.134-137).

Аналогичный вопрос решался на общем собрании от 25 ноября 2018 года. Собственниками принято решение не проводить утепление торцевых стен фасада с определением источника финансирования – дополнительный сбор денежных средств с рассрочкой платежа (л.д.130-133).

Решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 23 апреля 2019 года принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта с переводом накопленных денежных средств со специального счета на счет регионального оператора «Фонд капитального ремонта» в сумме 2 193 697,72 рубля (л.д.128-129).

Согласно локальному сметному расчету на проведение работ по утеплению торцевой стены фасада 1 подъезда стоимость ремонтных работ составляет 654 608,87 рублей (л.д.138-142).

Часть 1 ст. 166 ЖК РФ предусматривает, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, включает в себя, в том числе, ремонт фасада.

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме относится к капитальному ремонту.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся утепление и ремонт фасадов (ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 185-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 189 ЖК РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принадлежат собственникам помещений, на которых возложено бремя по содержанию общего имущества (ст. 36.1, ст. 39 ЖК РФ).

Исходя из положений ст. 44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта относится к исключительной компетенции общего собрания.

В судебном заседании установлено, что промерзание торцевой стены многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> происходит вследствие отсутствия утеплителя в кладке стены жилого дома.

В судебном заседании установлено, что ООО «УК «Запад» предпринимало меры по утеплению торцевой стены многоквартирного дома в рамках выполнения работ по текущему ремонту, которые результата не принесли.

Также ответчиком проведены работы по выявлению данных недостатков, организовано инструментальное обследование стены, составлен локальный сметный расчет на проведение ремонтных работ, который направлен председателю Совета дома. Также ООО «УК «Запад» инициировало проведение общего собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома, которое не приняло решение о проведении ремонтных работ по утеплению торцевой стены МКД.

Утепление и ремонт фасадов относится к капитальному ремонту многоквартирного жилого дома. Навесная конструкция с теплоизоляционным слоем, об устройстве которой указано в экспертном заключении как варианте утепления торцевой стены, по своим признакам отвечает понятию общего имущества (п. 3 ст. 36 ЖК РФ). Решение данных вопросов отнесено к компетенции общего собрания собственников многоквартирного жилого дома и к обязанностям управляющей компании не относится.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что противоправного бездействия ООО «УК «Запад», выразившегося в непринятии мер по утеплению промерзающих участков стен места не имеет, принятие таких мер, которые бы привели к положительному результату и устранили промерзание стены, зависит от собственников помещений многоквартирного жилого дома, к компетенции управляющей компании не относится. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований Важениной С.И., Насонова В.В., Насоновой Н.С., Петриной Т.В., Ильиной Н.К., Ильиной Е.Н. к ООО «Управляющая компания «Запад» о признании бездействия противоправным, возложении обязанности по принятию мер по утеплению стены многоквартирного жилого дома надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.36, 36.1, 39, 44, 161, 162, 189 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст.3, 56, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                       ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.