Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-297/2024 (2-2226/2023;) ~ М-1853/2023 от 21.12.2023

дело № 2-297/24

УИД 57RS0024-01-2023-002648-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года город Орел

Железнодорожный районный г. Орла в составе:

председательствующего судьи Широбоковой Т.А.,

при секретаре Шеховцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ипполитовой Виктории Ильиничны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ипполитовой Анастасии Владиславовны к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Ипполитова В.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ипполитовой А.В., обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» (далее - МКУ «Жилищное управление г. Орла») о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указала, что 23.12.1988г. Исполнительным комитетом Совета народных депутатов, на основании решения Исполкома Железнодорожного Совета народных депутатов от № Ипполитову Илье Михайловичу был выдан Ордер № на право занятия квартиры по адресу: <адрес>. Так как на момент вселения <адрес> была уже занята, Ипполитов И.М. вселился в кв. № 11. С 13.01.1989г. Ипполитов И.М. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта Ипполитова И.М. Согласно Свидетельству о смерти № выданному 12.01.2016г. ТО ЗАГС г.Орла Управления ЗАГС Орловской области Ипполитов И.М. умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти Ипполитова И.М. совместно с ним в квартире по адресу: <адрес> были зарегистрированы: с 16.07.1992г. Ипполитова Виктория Ильинична, с 16.01.2009г. ФИО10. Платежи за коммунальные услуги по данному жилому помещению осуществлялись Ипполитовым И.М. до его смерти, а после его смерти истцом Ипполитовой В.И. Договора поставки коммунальный услуг были оформлены после смерти Ипполитова И.М. на истца Ипполитову В.И. Таким образом, истец и ее несовершеннолетняя дочь зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, несут бремя расходов на содержание жилого помещения. Вместе с тем, МКУ «Жилищное управление г.Орла» в письме от 27.09.2023г. № 642 сообщило истцу, что для заключения договора социального найма жилого помещения, <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют законные основания. Одновременно сообщив, что заключением городской межведомственной комиссии от 15.10.2015г. №884 жилой <адрес> признан аварийным. В соответствии с постановлением правительства РФ № 315 от 21 мая 2005г. наймодатель обязан передать нанимателю в пользование пригодное для проживание жилое помещение. Указанное письмо ответчика и послужило поводом для обращения истца с настоящим иском в суд для защиты нарушенного права.

Истец с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать за ней и её несовершеннолетней дочерью право пользования и проживания в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» заключить с ней договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также поставить Ипполитову В.И. и ФИО9 на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 27.12.2023г., принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ «ОМЗ г.Орла».

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 13.02.2024г., принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Умный дом».

В судебном заседании истец Ипполитова В.И. и её представитель Шутеев Д.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просили об удовлетворении требований.

В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Жилищное управление г. Орла» Садовникова О.Л. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации г.Орла, МКУ «ОМЗ г.Орла» и ООО «Умный дом» не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьями 50, 51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если между этими гражданами, нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ (ст.53 ЖК РСФСР) наниматель с согласия семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, а также других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Ст. 60 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В ст. 63 ЖК РФ указано, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что согласно решению Исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета депутатов № 430 от 22 декабря 1988 года отцу истца Ипполитовой В.И. - Ипполитову Илье Михайловичу была предоставлена одна комната №, жилой площадью 8,8 кв.м. в <адрес> <адрес> на состав семьи 1 человек (он, Ипполитов И.М.).

23.12.1988г. исполнительным комитетом Совета народных депутатов, на основании решения Исполкома Железнодорожного Совета народных депутатов от 22.12.1988г. № 430 Ипполитову Илье Михайловичу был выдан Ордер № на право занятия 1-ой комнаты № <адрес>.

Вместе с тем, так как на момент вселения <адрес> была уже занята, Ипполитов И.М. вселился в <адрес>.

С 13.01.1989г. Ипполитов И.М. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта Ипполитова И.М.

Согласно Свидетельству о смерти № выданному 12.01.2016г. ТО ЗАГС г.Орла Управления ЗАГС Орловской области Ипполитов И.М. умер №.

На момент смерти Ипполитова И.М. совместно с ним в квартире по адресу: <адрес> были зарегистрированы: с 16.07.1992г. дочь Ипполитова Виктория Ильинична, с 16.01.2009г. внучка ФИО3, что подтверждается копией лицевого счета и справкой ООО «Перспектива».

После смены паспорта истцом Ипполитовой В.И. в 2013г. адрес регистрации истца Ипполитовой В.И. в паспорте указан как: <адрес>.

Судом установлено, что истец Ипполитова В.И. с момента рождения и по настоящее время проживает в <адрес> оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию квартиры. Другого жилого помещения для проживания у истца нет.

При обращении истца в МКУ «УКХ г. Орла» по вопросу заключения договора социального найма на квартиру был получен отказ в связи с отсутствием законных оснований.

Согласно представленным сведениям жилое помещение по адресу: <адрес> настоящее время приватизировано.

Согласно сведений Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Орловской области жилое помещение – <адрес> с кадастровым номером № имеет площадь 13,4 кв.м.

Согласно сведений БУ ОО «МР БТИ» технический паспорт на квартиру по адресу: <адрес> архиве отсутствует.

Споров по занятию Ипполитовой В.И. именно <адрес> у жильцов дома не возникало.

Поскольку Ипполитова В.И. была зарегистрирована в спорном жилом помещении с 16.07.1992 года, а ее дочь ФИО3 с 16.01.2009г., проживают в нем до настоящего времени, истец оплачивает коммунальные платежи, обеспечивает сохранность жилого помещения, перепланировок не производила, за все время проживания в квартире никто ее право на проживание и пользование спорным жильем не оспаривал, не оспаривается никем ее право на спорное жилое помещение и в настоящем судебном заседании, суд приходит к выводу о признании за Ипполитовой В.И. и несовершеннолетней ФИО3 право пользования квартирой и проживания на условиях социального найма.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 регистрация гражданина по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания за ним права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Соответственно, настоящее решение является основанием для регистрационного учета истца по месту жительства адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ипполитовой Виктории Ильиничны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за Ипполитовой Викторией Ильиничной и ФИО3 право пользования и проживания в <адрес> на основании договора социального найма.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» заключить с Ипполитовой Викторией Ильиничной договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки Ипполитовой Виктории Ильиничны ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на регистрационный учет в жилом помещения, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 марта 2024 года.

Судья Т.А. Широбокова