Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3524/2023 ~ М-2367/2023 от 28.03.2023

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМEHEM РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» апреля 2023 года                                                                 <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре с/з ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы денежных средств в размере 250 000 рублей,

установил:

ГКУ РД «УСЗН в МО «<адрес>» в лице его директора – ФИО4 обратилось в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указано, что в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан» от 12 мая 2021 года № (далее - Положение) ФИО1 представил все необходимые документы для назначения единовременной денежной субсидии социальной помощи на основании социального контракта, перечень которых установлен Положением.

Государственная социальная помощь назначается по представленному письменной форме или форме электронного документа либо использованием Единого портала государственных муниципальных услуг орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) либо через многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг заявлению гражданина по форме согласно приложению № настоящему Положения от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, в котором указываются сведения составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Так, на основании заключенного с ФИО2, социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, была перечислена на предоставленный лицевой счет единовременная денежная субсидия социальной помощи на основании социального контракта в размере 250 000,00 рублей.

ФИО1, был надлежащим образом проинформирован о данных ежемесячных отчетах, но по настоящее время отчеты им не были представлены.

На сегодняшний день данная справка в Управление ФИО2, не была представлена.

Финансирование расходных обязательств по оказанию государственной социальной помощи осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе субсидии из федерального бюджета, предоставленной в целях софинансирования расходных обязательств Республики Дагестан, связанных с реализацией мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи, в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете и республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год и плановый период.

Денежная выплата (ежемесячная денежная выплата или единовременная денежная субсидия) перечисляется органом социальной защиты населения в течение 30 рабочих дней со дня подписания социального контракта на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации.

Органы социальной защиты населения несут ответственность за целевое использование средств, предусмотренных на осуществление выплаты, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При обращении за назначением единовременной денежной субсидии на основании социального контракта ФИО1 был уведомлен о том, что гражданин, которому оказана государственная социальная помощь, обязан извещать орган социальной защиты населения о наступлении обязательств, влияющих на оказание государственной социальной помощи в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Истцом, в лице Управления, было направлено досудебное уведомление от «20» июля 2022 года исх. № в адрес ответчика с требованием вернуть сумму переплаты, которая им была проигнорирована.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» полученную сумму денежных средств в размере 250 000,00 руб. для погашения в бюджет.

Стороны в судебное заседание не явились.

Представитель истца ФИО5 в своем заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. «а» п. 50 Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 103 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан" (далее – Положение), в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:

а) ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) отчет о выполнении программы социальной адаптации по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий, а также документов, подтверждающих целевое расходование средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи (оплаченные счета, кассовые чеки, товарные чеки, договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством порядке, иные подтверждающие документы).

На основании п. «ж» Приложения N 7 Положения, социальный контракт с получателем государственной социальной помощи расторгается досрочно в следующих случаях: невыполнение получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин в соответствии с установленным Перечнем.

Как следует из пп. «а» п. 47, в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 24 настоящего Положения, обязан: а) встать на учет в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес> в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно копии Заявления от ДД.ММ.ГГГГ № об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, ФИО1 просит оказать государственную социальную помощь на основании социального контракта и назначить денежную выплату (единовременную денежную субсидию).

ФИО2 истцу был представлен Бизнес-план «3D-проектирование и моделирование».

Как следует из материалов дела, заявление было удовлетворено.

И между истцом – Государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» (Орган социальной защиты), с одной стороны, и ФИО2 (Заявитель), с другой, был заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пп. в п. 3.4. предусмотрено осуществить Заявителю единовременную денежную субсидию с целью осуществления им предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ.

К материалам дела приложена копия Программы социальной адаптации (Приложение к социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ), копия Листа собеседования, проведенного с Заявителем, а также копия Согласия на обработку персональных данных.

Согласно копии Уведомления за № о предоставлении государственной услуги об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 сообщено, что ему произведено назначение государственной услуги по категории «малоимущие одиноко проживающие граждане» в соответствии с представленным заявлением от «26» октября 2021 г. № с «01» декабря 2021 г.

Решением о расторжении социального контракта на территории Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № социальный контракт с ФИО2 с «11» апреля 2022 года по причине невыполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также обязательств, предусмотренных заключенным социальным контрактом, - расторгнут. О данном решении истец уведомил ответчика своим Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также потребовал вернуть в бюджет государства выплаченную сумму социальной помощи на основании социального контракта в размере 250 000 рублей.

Согласно копии Досудебного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за №, ответчику было сообщено о необходимости срочно явиться в Управление социальной защиты в муниципальном образовании «<адрес>» для погашения образовавшейся переплаты.

Как утверждает истец и на что отсутствуют возражения ответчика, ответчик не исполнял своей обязанности, а именно - обязанности ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) отчет о выполнении программы социальной адаптации по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий, а также документов, подтверждающих целевое расходование средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи.

Поскольку невыполнение получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин в соответствии с установленным Перечнем является для досрочного расторжения контракта, контракт истцом был расторгнут.

На основании пп. «д» п. 45 Положения, в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 24 настоящего Положения, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Отчеты о выполнении программы социальной адаптации ответчиком не представлялись, сведений о постановке на учет в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес> в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход он не представил.

Усматривается, что имеет место наличие факта нецелевого использования ответчиком денежных средств, которые были выплачены ему в соответствии с условиями социального контракта.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований взыскать с ответчика в пользу истца полученную им сумму денежных средств в размере 250 000 рублей для погашения в бюджет.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Истец, в соответствии с законодательством РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины в части требований о взыскании алиментов.

Учитывая изложенное, госпошлина в размере 5 700 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы денежных средств в размере 250 000 рублей, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» полученную сумму денежных средств в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей для погашения в бюджет.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму госпошлины в размере 5 700 (пять тысяч семьсот) рублей.

Мотивированное решение составлено «10» мая 2023 года.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                А.Х. Арсланалиев