Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-213/2023 от 15.06.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №

<адрес> 15 июня 2023 года

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Арефьева Н.В. (<адрес> поселок <адрес> 21 кабинет 25), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Разумеева А. С., <дата> года рождения, поступившие из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> <дата>,

установил:

<дата> в 19 часов 07 минут Разумеев А.С., отбывая наказания в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, в камере № штрафного изолятора, закрыл объектив камер видеонаблюдения, а именно: залепив их туалетной бумагой, тем самым, воспрепятствовал осуществлению надзора за осужденным, содержащимся в ШИЗО, и выполнению своих служебных обязанностей сотруднику поста видеоконтроля ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> Самсонову А.И.. На неоднократные требования сотрудника, несущего службу на посту штрафного изолятора отлепить объектив камер видеонаблюдения, осужденный Разумеев А.С. не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании, организованном посредством ВКС с ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>, где в настоящее время отбывает наказание Разумеев А.С., вину в правонарушении не признал.

Выслушав Разумеева А.С., исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как усматривается из представленных материалов административного дела, Разумеев А.С., отбывая наказания в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, в камере № штрафного изолятора, закрыл объектив камер видеонаблюдения, а именно: залепив их туалетной бумагой, те самым, воспрепятствовал осуществлению надзора за осужденным, содержащимся в ШИЗО, и выполнению своих служебных обязанностей сотруднику поста видеоконтроля ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> Самсонову А.И. На неоднократные требования сотрудника, несущего службу на посту штрафного изолятора, отлепить объектив камер видеонаблюдения, осужденный Разумеев А.С. не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от <дата>; рапортом дежурного помощника начальника больницы Алюшева Ф.К., рапортом оператора группы надзора отдела безопасности ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> Самсонова А.И., рапортом инспектора группы надзора отдела безопасности ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> Максимова А.В.,, рапортом старшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> Лашина А.А. и др, фотоматериалом.

Однако, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Фактически объективная сторона вмененного Разумееву А.С. административного правонарушения, выразившегося в неповиновении требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы при исполнении им обязанностей по поддержанию в нем установленного режима, охватывается частью 2 статьи 19.3 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к части 1 статьи 19.3 Кодекса. Вместе с тем, данная норма не распространяется на осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях, однако, может являться основанием для наложения взыскания в ином порядке.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В силу части 6 статьи 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Как следует из пункта 10 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" <дата> N 110 осужденные обязаны, в том числе выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

Пунктом 60 Наставления по оборудованию инженерно-техническим средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> N 279, установлено, что для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, устанавливаются видеокамеры, в том числе в камерах и коридорах режимных зданий и помещений.

В соответствии с пунктом 12.6 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденным к лишению свободы запрещается: закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудиовизуальных, электронных, инженерных и иных технических средств надзора и контроля, воздействовать на их работу.

Исходя из части 1 статьи 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Разумеев А.С., нарушив требования статьи 11 УИК РФ, положения Правил внутреннего распорядка, допустил нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде лишения свободы, что регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы применяются меры взыскания: выговор, водворение в штрафной изолятор и другие (статья 115 УИК РФ), а наложение предусмотренных мер взыскания осуществляется начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим (статья 117 УИК РФ), при этом учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение.

Таким образом, вопросы исполнения наказания в отношении осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, регулируются уголовно-исполнительным законодательством.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Исходя из изложенных выше фактических обстоятельств, осужденный Разумеев А.С. не допустил неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Отсутствие в действиях лица состава административного правонарушения, в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.19.3 ч.1, ст.ст.29.1–29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Разумеева А. С. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес>.

Судья Арефьева Н.В.

Копия верна.