Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-3610/2022 от 16.09.2022

УИД 11RS0001-01-2022-014458-46

Дело № 5-3610/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Сыктывкар              16 сентября 2022 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Григорьева Е.Г.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ширяева Павла Анатольевича, ...,

установил:

в Сыктывкарский городской суд Республики Коми 16 сентября 2022 года поступил протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Ширяева П.А.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному помощником дежурного по разбору дежурной части УМВД России по г. Сыктывкару, ** ** ** в 23 часа 40 минут Ширяев П.А., находясь в доме № ... по ул. ... г. Сыктывкара, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно: выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте (безадресно), размахивал руками, на требования прекратить противоправные действия не реагировал, вел себя вызывающе, чем демонстративно нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Указанные действия Ширяева П.А. должностным лицом УМВД России по г. Сыктывкару квалифицированы по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с материалами дела, прихожу к выводу о наличии оснований для возвращения данного протокола об административном правонарушении и других материалов дела в УМВД России по г. Сыктывкару, исходя из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указывается, среди прочих сведений, место совершения правонарушения (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом, объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, образует совершение противоправных действий в общественном месте.

В данном случае необходимо учитывать, что объектом посягательства являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах. При этом, под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества.

Определенные обязательные правила и нормы поведения устанавливаются именно в интересах обеспечения общественного порядка, создания для граждан нормальных условий жизни, их спокойствия, и их нарушение является основанием для привлечения к административной ответственности.

К общественным местам относятся, в том числе, места значительного скопления граждан (улицы, площади, парки, стадионы, транспорт), а также любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых могут находиться люди (подъезды, пешеходные переходы, остановки, торговые центры, залы ожидания и др.).

Из протокола об административном правонарушении ... № ... в отношении Ширяева П.А. от ** ** ** года усматривается, что место совершения административного правонарушения – дом № ... по ул. ... г. Сыктывкара, тогда как указанное установление места совершения правонарушения не позволяет отнести его общественному.

Аналогичное указание на место совершения правонарушения наличествует в рапорте должностного лица.

Таким образом, надлежащим образом не установлено место совершения административного правонарушения.

Указанное свидетельствует о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и иных материалов, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь ч. 1 п. 4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении ... № ... от ** ** ** и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Ширяева Павла Анатольевича в УМВД России по г. Сыктывкару.

Судья         подпись Григорьева Е.Г.