Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-87/2023 от 15.03.2023

Дело № 5-87/2023

УИД 02RS0008-01-2023-000407-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кокса 15 марта 2023 года

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Шатина С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Акпарова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Азербайджана, проживающего по адресу: <адрес>, ул. 20 января, 43, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, работающего <данные изъяты>», зарегистрированного и фактически проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, документ, удостоверяющий личность, № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

с участием переводчика ФИО3,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2023 г. в 15 часов 00 минут по адресу: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, ул. Набережная, 81, инспектором миграционного пункта Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району выявлен гражданин Республики Азербайджан Акпарова ФИО7, который въехал на территорию Российской Федерации 23.08.2018 года, совершил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда по истечении срока временного пребывания, определенного срока пребывания в Российской Федерации, а именно, находясь на территории Российской Федерации с 23.08.2022 года, по окончании срока временного пребывания, до 15.12.2022 года не покинул пределы Российской Федерации (с учетом срока действия патента, продленного до 15.12.2022 года и прекращением его действия со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа 16.12.2022 года в соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), и отсутствием основания для продления срока временного пребывания в Российской Федерации, тем самым 16.16.2022 года нарушил ст. 5 Федерального закона от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Акпаров ФИО8 в ходе рассмотрения дела вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме.

Выслушав Акпарова ФИО9, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Протокол об административном правонарушении составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судьей допустимым доказательством.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вина Акпарова ФИО10 в совершении административного правонарушения подтверждается его документом, удостоверяющим личность, справкой по ИБД-Ф, миграционной картой, сведениями с базы данных СПО «Мигрант», ИБД-Ф, протоколом об административном правонарушении № от 15.03.2023 г., объяснением Акпарова ФИО11, патентом серии № № от 1.09.2022 г., чеками от 09.09.2022 г., 10.10.2022 г., 09.11.2022 г., 28.12.2022 г., 12.01.2012 г., 12.02.2023 г., 12.03.2023 г.

Не доверять перечисленным доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, установленные обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении.

Судья считает вину Акпарова ФИО12 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Акпарова ФИО13, судья признает и учитывает признание вины в совершенном правонарушении, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Рассматривая вопрос о применении к Акпарову ФИО14 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание следующее.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из пояснений Акпарова ФИО15 и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, он проживает на территории Российской Федерации, где работает, имеет патент, уплату авансовых платежей по патенту производит регулярно, имеет место быть однократное незначительное нарушение срока уплаты авансового платежа по патенту (13 дней). Кроме того, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения и наступившие последствия.

С учетом изложенного, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что противоправное деяние не причинило вреда или не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, не нанесло имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам, судья полагает, что административное выдворение приведет к нарушению права Акпарова ФИО16 на труд, на уважение семьи, которую он содержит, административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации будет являться соразмерным допущенному нарушению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Азербайджана Акпарова ФИО17 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумму штрафа зачислить: УФК по Республике Алтай (МВД по Республике Алтай)

ИНН 0411004883, КПП 041101001, БИК 018405033, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 84640475, номер счета получателя платежа 03100643000000017700, Банк: отделение НБ - Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, УИН №.

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить Акпарову ФИО18 что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай по адресу: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, ул. Набережная, д. 57.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, который составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                  С.Н. Шатина