Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-731/2022 от 22.04.2022

№ 12-731/2022

УИД 31RS0016-01-2022-004288-64

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА БЕЛГОРОД

РЕШЕНИЕ

г. Белгород                                                                                                 16 июня 2022 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Белозерских Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коваленко Петра Климентьевича на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 09.03.2022 № 0410739104310000002900016,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 09.03.2022 № 0410739104310000002900016, собственник транспортного средства марки ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак № регион, Коваленко П.К., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Коваленко П.В. не согласен с данным постановлением и обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и производство по делу прекратить. По его мнению, в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку им оплата парковки была произведена с карты ФИО5

В судебное заседание Коваленко П.В., уведомленный в установленном ст.25.15 КоАП РФ порядке не явился, ходатайств об отложении судебного заседания, личном участии в рассмотрении жалобы не заявлено. При таком положении руководствуясь ст.25.1, п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, представленные документы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

В соответствии с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере полутора тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 17.01.2022 в период с 12:28 до 13:56 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> было размещено транспортное средство ВАЗ21043 государственный регистрационный знак №, без внесения платы за пользование на платной основе парковочным местом.

Однако сообщенные в жалобе данные святят под сомнение выводы коллегиального административного органа о доказанности вины Кобзарева И.М. во вмененном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Пунктом 2.5 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением следующих случаев, указанных в данной норме.

Согласно подпункту 2.4.2 п.2.4 Правил одним из способов оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке является оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя в «личном кабинете» на Портале Белгородского парковочного пространства (belparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо в «личном кабинете» мобильного приложения пользователя. Информация о порядке оплаты размещается на Портале Белгородского парковочного пространства (belparking.ru).

Доводы жалобы о том, что оплата парковки принадлежащего Коваленко П.К. автомобиля 17.01.2022 в указанных в постановлении время и месте одним из указанных в Правилах способом, а именно путем оплата через платежный терминал ПАО "Сбербанк России" подтверждается сведениями о состоявшейся операции оплаты «Белпаркинг» 17.01.2022 в 13:01, опровергнуть их достоверность и подлинность представленными суду материалами дела, не представляется возможным.

Таким образом, ставить под сомнение сообщенные в жалобе сведения, подтвержденные не вызывающими у суда сомнений данными об оплате, основания отсутствуют.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации города Белгорода от 17.01.2022, вынесенное в отношении Коваленко П.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Коваленко П.К., удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации города Белгорода от 17.01.2022 вынесенное в отношении Коваленко П.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                 подпись                Л.С.Белозерских

Копия верна _______________________________ судья