Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-467/2024 ~ М-80/2024 от 15.01.2024

Решение в окончательной форме принято 22 марта 2024 года.

УИД 04RS0021-01-2024-000134-67

Дело № 2-467/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лазаревой ФИО14 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта владения и пользования земельным участком и жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Лазарева В.А. обратилась в суд с иском, требуя установить факт пользования ею жилым домом, земельным участком, расположенными по адресу: ..., ... до 31 декабря 2010 года

В обоснование требований в иске указано, что жилой дом по адресу: ... был возведен в 1965 году Поваляевым А.И. Жилой дом истец и ее супруг Лазарев Г.И. приобрели на основании расписки, с момента приобретения проживали в нем постоянно. Земельный участок в установленном порядке не предоставлялся. ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца, она проживает в доме одна. С 2002 года Лазарева В.А. прикреплена к » по адресу: ..., ... Установление факта необходимо истцу для оформления прав на земельный участок.

Определением суда от 29 февраля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Поваляев М.А.

В судебное заседание истец Лазарева В.А. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, обеспечена явка представителя.

В судебном заседании представители истца Лазаревой В.А. Гаврилова Л.Н., действующая на основании ордера, Еранская Н.Д., Пухова Е.Г., действующие на основании доверенностей, требования поддержали по указанным в заявлении доводам.

В судебное заседание представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Поваляев М.А. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суда не представлено.

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителей истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III (ред. от 07.03.2018 г.) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее - Закон Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

Суду представлен технический паспорт на жилой по адресу: ..., ..., ..., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ внесена запись, что владельцем дома является Поваляев А.И., на возведение построек разрешение не предъявлено, то есть дом является самовольно возведенным.

Имеется домовая книга для прописки граждан, проживающих в ... ..., ..., которая начата ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» техническая инвентаризация объекта недвижимости по адресу: ..., ... была ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пользователем является Поваляев А.И.

Суду представлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Поваляем М.А. получил задаток за дом, который продал Лазаревой Е.Г. по адресу: ... в сумме 30000 руб.

Жилой дом по адресу: ..., ..., ... состоит на кадастровом учете с 22 ноября 2011 года, с кадастровым номером ..., права на жилой дом не зарегистрированы. Также не зарегистрированы права на земельный участок, на котором расположен жилой дом, что следует из сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Материалы дела содержат акт обследования земельного участка, составленный главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ 22 января 2004 года, из которого следует, на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом.

Истец Лазарева В.А. состояла в браке с Лазаревым Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чему имеется свидетельство о заключении брака.

Согласно свидетельства о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Улан-Удэнским городским отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия, Лазарев Г.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлена медицинская справка », согласно которой Лазарева В.А., проживающая по адресу: ... прикреплена к поликлинике с 2002 года, обслуживается по указанному адресу.

Имеется справка АО «Читаэнергосбыт», выданная на имя Лазарева Г.И., согласно которой по адресу: ..., ... ... ТП «Энергосбыт Бурятии» АО «Читаэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован лицевой счет ... для начисления и оплаты за тепловую энергию, задолженность отсутствует. Технологическое присоединение к электрическим сетям по указанному адресу осуществляется с 2006 года, лицевой счет был зарегистрирован в базе данных предыдущего гарантирующего поставщика ОАО «Бурятэнергосбыт».

В материалы дела представлены снимки с геоинформационной системы Гугл Планета Земля (GoogleEarthPro) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что имеется факт пользования земельным участком, расположено строение.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО7, ФИО8, из показаний которых следует, что Лазарева В.А. на 31 декабря 2010 года и в настоящее время проживала и проживает в доме по адресу: ....

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что она проживает по соседству с 1971 года, ФИО1 с супругом вселились в дом по адресу: : ... в 2001 году, Поваляев А.И. умер, дом был продан Поваляевым М.А.

Свидетель Ласточкина И.М., проживающая по адресу: ... в судебном заседании пояснила, что истец с 2001 года постоянно проживает в жилом доме, расположенном на смежном земельном участке.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, не противоречивыми и согласуются с материалами дела.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования Лазаревой В.А. спорным земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу:..., ... до 31.12.2010 г. и по настоящее время подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2010 г., не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении факта пользования спорным земельным участком суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлениеЛазаревой ФИО15 (идентификатор ) удовлетворить.

Установить факт владения и пользования Лазаревой ФИО16 (идентификатор ) земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу:..., ... ... до 31 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья А.В. Наумова