Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-54/2020 от 27.04.2020

Дело №5-54/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

25 мая 2020 года п. Медведево

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Емельянова Е.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол, инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Медведевский» Мухаметова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Бурковой Е.Е., <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Буркова Е.Е. <...> года в 11 часов 40 минут, покинув место проживания, находилась в общественном месте по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Медведево, ул. ..., без причины и крайней необходимости выхода из места проживания, в период введенного на территории Республики Марий Эл режима повышенной готовности в связи с распространением новой короновирусной инфекции,чем нарушила пп. «г» п.5 УказаГлавы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39 (в редакции от 03 апреля 2020 года) «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл».

В судебное заседаниеБуркова Е.Е.не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, что суд относит к обстоятельству, позволяющему рассмотреть дело в отсутствие последней.

Исследовав материалы административного дела, выслушав должностное лицо, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещаетсяосуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В силу подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №64-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 указанного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39 (в редакции от 03 апреля 2020 года) «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл» на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пп. «г» п.5 Указа возложена обязанность до 30 апреля 2020 года гражданам, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Разрешается передвижение по территории Республики Марий Эл, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, при наличии справкиработодателя.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <...> года Буркова Е.Е.<...> года в 11 часа 40 минут покинув место проживания, находилась в общественном месте по адресу: ..., без причины и крайней необходимости выхода из места проживания, в период введенного на территории Республики Марий Эл режима повышенной готовности в связи с распространением новой короновирусной инфекции.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Существенных нарушений требований закона, которые могли бы быть восполнены при рассмотрении дела по существу, при составлении протокола не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Буркова Е.Е. пояснила, что с протоколом согласна.

Поскольку Бурковой Е.Е. не представлены доказательства покидания места жительства в исключительном случае, а нахождение у дома № ... по ул. ... п. Медведево не являлось ближайшимот места проживания к месту приобретения продуктов и лекарственных препаратов, сведений о необходимости приобретения товаров не в ближайшем к месту проживания месте суду не предоставлено, приобретение и получение иных услуг не относятся к случаям, по которым возможно покидание места жительства, то последней нарушен п.п. г п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39 (в редакции от 03 апреля 2020 года) «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл».

Таким образом, суд приходит к выводу, что Буркова Е.Е. в период действия на территории Республики Марий Эл режима повышенной готовности на основании Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39, покинула место своего проживания находилась в общественном месте без причины и крайней необходимости выхода из места проживания.

Действия Бурковой Е.Е. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Бурковой Е.Е. совершено правонарушение,посягающее наобщественную безопасность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит наличие несовершеннолетнего ребенка, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд также учитывает положения ст.ст. 1.2, 3.1 КоАП РФ о задачах и целях административного наказания, считая возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, полагая, что данное наказание обеспечит достижение целей наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Буркову Е.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Элв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Емельянова