Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-283/2019 ~ М-82/2019 от 29.01.2019

        Дело № 2-283/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Угра                                                                                                   04 марта 2019 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхина А.В.

при секретаре Шашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силаевой В.А. к Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области о признании недействительным и расторжении договора приватизации квартиры,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

Силаева В.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области о признании недействительным и расторжении договора приватизации квартиры, в обоснование заявленных требований указав, что в 1987 году её семье состоящей из четырех человек для постоянного проживания была предоставлена квартира по адресу: .... В январе 2019 года она узнала, что 30 декабря 1992 года её супругом Силаевым Н.А. с РПО КХ был заключен договор о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде № ХХХ, утвержденный Постановлением Главы администрации Угранского района № ХХХ от 30 декабря 1992 года, согласно условиям которого Силаеву Н.А., Силаевой В.А., Силаевой Н.Н., Силаеву А.Н. безвозмездно была передана в совместную собственность квартира по адресу: .... В нарушение требований Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» согласия на приватизацию данной квартиры она не давала и договор не подписывала, полномочий на подписание договора приватизации от её имени Силаев Н.А. не имел. Считает, что данная сделка является недействительной. Просит признать Договор № ХХХ о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от 30 декабря 1992 года, утвержденный Постановлением Главы администрации Угранского района № ХХХ от 30 декабря 1992 года, недействительным и расторгнуть указанный договор, стороны этой сделки привести в первоначальное положение.

В судебном заседании истец Силаева В.А. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Третье лицо Силаев Н.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, дополнительно пояснил, что в 1992 году он заключил с РПО КХ договор приватизации квартиры по адресу: .... Договор был заключен им без согласования с другими членами семьи и без их согласия, на тот момент он считал, что нет необходимости это делать, так как все были включены в договор приватизации. Полномочий на подписание договора приватизации от других членов семьи у него не было.

Третьи лица Силаева Н.Н., Силаев А.Н., будучи надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указано о согласии с исковыми требованиями.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснение истца Силаевой В.А., третьего лица Силаева А.Н., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования Силаевой В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что 30 декабря 1992 года между Силаевым Н.А., Силаевой В.А., Силаевой Н.Н., Силаевым А.Н. с одной стороны и РПО КХ в лице начальника Н.А. с другой    стороны был заключен договор № ХХХ о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде, утвержденный Постановлением Главы администрации Угранского района № ХХХ от 30 декабря 1992 года. Согласно условиям указанного договора Силаеву Н.А., Силаевой В.А., Силаевой Н.Н., Силаеву А.Н. безвозмездно была передана в совместную собственность квартира общей площадью 70,55 кв.м., в том числе жилой 48,89 кв.м. по адресу: ....

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой и подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условиях которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ч. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа подписанного сторонами.

Как следует из предоставленного в материалы дела договора о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде № ХХХ от 30.12.1992 года, данный договор не был подписан сторонами.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такового признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. Если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что договор № ХХХ о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде, утвержденный Постановлением Главы администрации Угранского района № ХХХ от 30 декабря 1992 года не был заключен в установленном законом порядке, отсутствие подписей сторон в указанном договоре свидетельствует о не достижении между сторонами соглашения по всем существенным условиям договора. Следовательно, данная сделка является недействительной.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не предоставлено.

С учетом приведенных выше обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Силаевой В.А. о признании договора приватизации недействительным и его расторжении.

Судом установлено, что МУП «Угранское районное производственное объединение коммунального хозяйства» прекратило свою деятельность 16.07.2009 года. Согласно справки Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области № ХХХ от 31.012.2019 года муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении Угранского коммунального хозяйства, после его ликвидации передано в казну муниципального образования «Угранского сельского поселения» Угранского района Смоленской области.

В соответствии ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, квартира общей площадью 70,55 кв.м., в том числе жилой 48,89 кв.м., расположенной по адресу: ..., подлежит возврату в муниципальное образование «Угранское сельское поселение» Смоленской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                                                                    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Силаевой В.А. о признании недействительным и расторжении договора приватизации квартиры удовлетворить.

Признать Договор о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде № ХХХ от 30 декабря 1992 года, утвержденный Постановлением Главы администрации Угранского района № ХХХ от 30 декабря 1992 года недействительным.

Расторгнуть заключенный между Силаевым Н.А., Силаевой В.А., Силаевой Н.Н., Силаевым А.Н. и РПО КХ Договор о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде № ХХХ от 30 декабря 1992 года, утвержденный Постановлением Главы администрации Угранского района № ХХХ от 30 декабря 1992 года, о безвозмездной передаче квартиры, расположенной по адресу: ....

Стороны этой сделки привести в первоначальное положение возвратить муниципальному образованию «Угранское сельское поселение» Смоленской области квартиру общей площадью 70,55 кв.м., в том числе жилой 48,89 кв.м., расположенную по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Вяземский районный суд с. Угра.

Председательствующий:                            судья А.В. Кирюхин

Вступает в законную силу 05.04.2019