Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5367/2022 ~ М-5307/2022 от 23.08.2022

Дело № 2-1-5367/2022

64RS0042-01-2022-008158-25

Решение

именем Российской Федерации

10 октября 2022 г.      г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Щеголевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения. Требования мотивируют тем, что истец проживает по адресу: <адрес> с 2012 г.по настоящее время. Истец указывает, что комната предоставлена ей как специалисту в должности медицинской сестры детского сада <адрес>. Зарегистрирована истец по месту жительства у своих родственников, так как собственной недвижимости не имеет. По спорному адресу истец проживает одна, оплачивает коммунальные услуги и производит ремонт за свой счет. Указанное жилое помещение относится к объектам муниципальной собственности, однако, ответчик отказал в заключении договора социального найма жилого помещения. Истец указывает, что фактически между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Отсутствие договора социального найма в отношении <адрес> лишает истца осуществлять свои права. В ином порядке заключить договор социального найма не представляется возможным, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили, представили письменный отзыв в котором просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя по имеющимся доказательствам в соответствии с действующих законодательством.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», установлено, что каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшей медицинской сестры <данные изъяты>. Как следует из пояснений истца, ей в 2013 г., как специалисту, предоставлена комната <данные изъяты> В указанное жилое помещение она была вселена и проживает по настоящее время.

В архивах документов, касающихся вселения в данную комнату, в настоящее время не сохранилось.

Согласно справке МУП «Покровск-тепло» на имя ФИО1, проживающей по адресу: <данные изъяты> Предоставляются услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению. Между МУП «Покровск-Тепло» и ФИО1 заключен договор реструктуризации задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 Признает задолженность в сумме 125645 руб. 54 коп. и обязуется погасить ее в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 показал, что проживает в соседней комнате с ФИО1 по адресу: <данные изъяты> и на протяжении с 2013 года общается с ней, знает, что она работала в детском садике, в школе медицинским работником.

На обращение в Администрацию Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района <адрес> был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отказано в заключении договора социального найма по указанному адресу в виду того, что отсутствуют сведения о распределении данной комнаты в архивах Администрации.

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности возникло на основании Распоряжения о безвозмездной передаче имущества от <данные изъяты> муниципальному образования Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведений Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> информация о зарегистрированных правах на объекты расположенные по адресу: <данные изъяты> - отсутствует.

Согласно технического паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, комната № имеет общую площадь 30,0 кв.м.

Таким образом, истец ФИО1 несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, обстоятельства вселения и приобретения права пользования жилым помещением ответчиком не оспариваются.

Таким образом, между ФИО1 и наймодателем жилого помещения – Администрацией Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района <адрес> фактически сложились правоотношения, свидетельствующие о заключении с ней договора найма, обязанности по которому исполняются истцом с момента ее вселения, ее права на пользование жилым помещением никем и никогда не оспаривались. ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение с разрешения наймодателя на законных основаниях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Вместе с тем, при отсутствии решения о предоставлении жилого помещения гражданину на праве социального найма, право пользования жилым помещением могло бы быть признано за гражданином при наличии законных оснований для фактического вселения в предоставленную ему квартиру, длительного проживании в ней, добросовестном исполнении обязанностей нанимателя.

Учитывая вышеприведенное, суд считает, что между истцом и наймодателем жилого помещения фактически сложились правоотношения, свидетельствующие о заключении договора найма, обязанности по которому исполняются истцами надлежащим образом. Права ФИО1 на пользование квартирой никем никогда, в том числе ответчиком, не оспаривались.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что истец длительное время пользуется жилым помещением по вышеуказанному адресу, несет бремя содержания жилого помещения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает доказанным факт приобретения истцом права пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке.

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истцов, не предоставлено.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах требования, заявленные истцом, о признании права пользования жилым помещением следует удовлетворить в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ 13.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░1.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░