УИД 21RS0024-01-2023-003203-57
Дело №2-2811/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года <адрес>
Калининский районный суд <адрес> Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца – ФИО3, представителя ответчика администрации <адрес> – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, ГК «Ярмарочный-1» о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, ГК «Ярмарочный-1» о признании права собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, с кадастровым номером № общей площадью 20,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» предоставлены земельные участки общей площадью 25928 кв.м. по <адрес> (2 микрорайон «Грязевская стрелка») в аренду, в том числе 7762 кв.м. для строительства подземных гаражей. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ЧАЗ» и ФИО1 заключен договор на долевое участие в строительстве гаражного бокса в комплексе подземных гаражей на 70 боксов на земельном участке во II микрорайоне «Грязевская стрелка» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации <адрес> утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию поземного гаража на 70 машино-мест для индивидуального транспорта. Для эксплуатации гаражных боксов создан ГК «Ярмарочный-1», членом которого является истец ФИО1 Гаражный бокс поставлен на государственный кадастровый учет, право собственности на гаражный бокс не зарегистрировано. Истец непрерывно и открыто владеет гаражным боксом с ДД.ММ.ГГГГ года, для надлежащего оформления своего права собственности на гаражный бокс в порядке приобретательной давности он обратился в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Сообщил, что гаражный бокс находится в пределах земельного участка, переданного в аренду для обслуживания гаражей кооператива.
Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО4 в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
Представитель ответчика ГК «Ярмарочный-1» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ФИО5 является членом гаражного кооператива, паевые взносы внесены полностью, ГК «Ярмарочный-1» не возражает против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Действующее законодательство предусматривает разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
В силу п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство (ч.2 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).
Согласно п.16 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение; при этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектам недвижимости (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При решении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.
Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил (Определение судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года по делу №304-ЭС15-11476, №А2718141/2014).
В соответствии с п.1 ст. 131 этого же Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Вместе с тем, при разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных данной нормой следует учитывать положения пунктов 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и условия землепользования (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.; пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г.; определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 69КГ 19-7), что следует в том числе и из недопустимости введения в гражданский оборот, в том числе посредством применения оснований п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещи, не отвечающей условиям ее легализации, установленным законодателем, вытекающей из пунктов 1,2,3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» предоставлены земельные участки общей площадью 25928 кв.м. по <адрес> (2 микрорайон «Грязевская стрелка») в аренду сроком до одного года со дня подписания распоряжения, в том числе № кв.м. для строительства подземных гаражей. На ОАО «ЧАЗ» возложена обязанность заключить с администрацией <адрес> договоры об условиях предоставления земельных участков (л.д. 130).
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключен договор на долевое участие в строительстве гаражного бокса в комплексе поземных гаражей на 70 боксов на земельном участке во II микрорайоне «Грязевская стрелка» в <адрес> №г. По условиям договора стоимость гаражного бокса составляет № руб., оплата производится до ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель обеспечивает выполнение всех подготовительных работ и в целом полного строительства и сдачу объекта в эксплуатацию с передачей заказчику в установленном порядке (л.д. 10-11).
Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта № от ДД.ММ.ГГГГ решением государственной приемочной комиссии подземный гараж на 70 машино-мест поз. 24а со встроенно-пристроенными помещениями во втором микрорайоне района «Грязевская стрелка» в <адрес> принят в эксплуатацию (л.д. 17-22).
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден акт Государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию подземного гаража на 70 машино-мест для индивидуального транспорта по <адрес>. Заказчику ОАО «ЧАЗ» передан в установленном порядке подземный гараж на 70 машино-мест для индивидуального транспорта по <адрес> для эксплуатации ТСЖ «Наш дом» (л.д. 16).
Таким образом, заказчику ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» передан для эксплуатации комплекс гаражей на 70 машино-мест для индивидуального транспорта по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации комплекса гаражей создан гаражный кооператив «Ярмарочный-1».
Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем ГК «Ярмарочный-1», ФИО1 является членом гаражного кооператива, не имеет задолженности по членским взносам, пользуется гаражным боксом № с ДД.ММ.ГГГГ. Пай за гараж выплачен полностью (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический паспорт на объект недвижимости: гаражный бокс №, расположенный в бетонном цокольном этаже (литера А1) нежилого одноэтажного кирпичного здания (литера А) с надстройкой (литера а1) (л.д. 24-27).
ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пом. 33, на основании технического паспорта № (л.д. 48-55).
Спорный гаражный бокс № в <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет, имеет кадастровый №. Сведения о собственнике нежилого помещения в ЕГРН отсутствуют (л.д. 45-47).
Гаражный бокс № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации подземного гаража на 70 машино-мест для индивидуального транспорта, предоставленного администрации <адрес> на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-КЛ (л.д. 28-44, 90-92).
Согласно техническому отчету № о проведении независимой технической экспертизы гаражного бокса №, расположенного в ГК «Ярмарочный-1» по адресу: <адрес>, подготовленному ООО «Центр Кадастра и права» в 2023 году, существующее здание отвечает требованиям норм СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей». Актуализированная редакция СНиП 21-02-99* (с Изменением №) является капитальным строением 2 категории капитальности, со сроком службы несущих элементов от 50 до 100 лет и пригодно для использования под гаражный бокс. Существующий гаражный бокс расположен в границах отведенного земельного участка с кадастровым номером 21:01:030113:217 в здании с кадастровым номером №. Расстояние от жилых зданий более 20 метров. По результатам оценки состояния строительных конструкций здания можно сделать вывод, что строительные конструкции соответствуют государственным нормативам и пригодны к дальнейшей длительной эксплуатации. Существующее здание не нарушает права других собственников. Угрозу жизни и здоровью граждан эксплуатация здания не создает (л.д. 56-71).
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает, что владеет гаражным боксом № в ГК «Ярмарочный-1» с 2003 года, что подтверждается справкой ГК «Ярмарочный-1» и другими представленными по делу доказательствами.
Гаражный бокс, как нежилое помещение, представляет собой часть здания в составе гаражного комплекса.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Кроме того, здание в качестве объекта капитального строительства должно создаваться на соответствующем земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.
Согласно ч.10 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что гараж № построен на земельном участке, предоставленном администрацией <адрес> для строительства комплекса гаражей, объект введен в эксплуатацию, в связи с чем суд полагает, что объект не является самовольной постройкой.
В силу п.1 ст.234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что с 2003 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным недвижимым имуществом, в связи с чем просит признать право собственности на спорный объект недвижимости в силу приобретательной давности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
-давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
-давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
-давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
-владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако, право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом, лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Из материалов дела усматривается, ФИО1 приобрела гараж с момента строительства в № году. Истец приобрел право на гараж № в результате внешне правомерной сделки, что свидетельствует о том, что истец, получая владение, не знал об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Совокупность следующих обстоятельств, необходимых для признания права собственности в силу приобретательной давности, также нашла подтверждение в ходе судебного заседания.
Так, судом установлено, что с момента ввода комплекса гаражей в эксплуатацию истец владел указанным имуществом открыто и непрерывно.
Указанные обстоятельства подтверждают доводы истца о добросовестном, открытом и непрерывном владении как своим собственным гаражным боксом № в течение более 15 лет, совокупность необходимых обстоятельств нашла подтверждение в ходе судебного заседания.
Доказательств обратного, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный объект недвижимости в силу приобретательной давности.
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья М.Н. Николаев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ