Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1065/2019 ~ М-1020/2019 от 22.07.2019

Дело № 2-1065/2019                                 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Уинское Пермского края 27 августа 2019 года

Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в составе: председательствующего Шестаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Х.

с участием представителя истца консультанта, юриста юридического отдела Администрации Уинского муниципального района Пермского края Бурцева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Уинского муниципального района Пермского края о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Уинского муниципального района Пермского края обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных исковых требований указали, что в пределах границ муниципального образования Уинский муниципальный округ Пермского края, располагается земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый №, обшей площадью <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> га. Указанный земельный участок принадлежит участникам коллективно-долевой собственности колхоза имени <данные изъяты> на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведения инвентаризации списков дольщиков был выявлен собственник БПГ, ДД.ММ.ГГГГ который не распоряжался своей долей в течение трех и более лет подряд. Ему было выдано свидетельство на право собственности на землю площадью 7,85 га сельхозугодий, без выдела в натуре №, регистрационная запись №. Данный собственник земельной доли не зарегистрировал право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края опубликован в газете «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных щитах муниципального образования «Уинское поселение» Уинского муниципального района Пермского края список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> колхоза имени <данные изъяты> расположенный в границах Уинского муниципального округа Пермского края.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза имени «Ленина» опубликовано в газете «Родник» Уинского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных щитах муниципального образования «Уинское сельское поселение» Уинского муниципального района Пермского края.

Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовало 0 человек - собственников земельных долей. Общее собрание признано неправомочным на утверждение списка невостребованных земельных долей.

В связи с чем, на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Уинского сельского поселения вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В список невостребованных земельных долей включена земельная доля, принадлежащая на праве собственности БПГ, который не распорядился ею в течение трех и более лет подряд.

В судебном заседании представитель истца, на заявленных требованиях настаивал по доводам указанным в исковом заявлении.

Ответчик Территориальное Управление Росимущества в Пермском крае в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Суд, заслушав стороны, рассмотрев представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно ст.286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст.12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что согласно свидетельству на право собственности на землю серии № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> колхоз имени <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га., передан в коллективно-долевую собственность колхоза им.«Ленина» (л.д.5оборот-6).

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № каждому члену колхоза им. «<данные изъяты>» предоставлена в частную собственность земельная доля (пай) в размере <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий без выдела в натуре (л.д.4-5).

БПГ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, выдано свидетельство на право собственности на землю натуре № регистрационная запись № на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, без выдела в натуре (л.д.24).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке, земельный участок с кадастровым № с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м. расположен по адресу: <адрес>, в границах бывшего колхоза им. «<данные изъяты>» (л.д.6оборот-13). Администрацией Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края опубликован список невостребованных собственниками земельных долей в газете «Родник-1» от ДД.ММ.ГГГГ №, являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Уинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. В списке значится БПГ (л.д.14).

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией Уинского сельского поселения Уинского муниципального района в газете «Родник-1» от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза им. «<данные изъяты>» расположенного в границах Уинского сельского поселения Уинского района Пермского края (л.д.18). Повесткой дня определены вопросы, в том числе об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников общей долевой собственности колхоза им. <данные изъяты> на котором присутствовало 0 человек. Собрание признано неправомочным (л.д.20).

Постановлением администрации Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза им. <данные изъяты> с кадастровым №, на территории муниципального образования Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края. В указанном списке значится БПГ (л.д.21-23).

В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона Пермского края от 20.06.2019 года № 428-ПК «Об образовании нового муниципального образования Уинский муниципальный округ Пермского края» (далее - Закон Пермского края от 20.06.2019 № 428-ПК) Уинское сельское поселение утратило статус муниципального образования.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 4 Закона Пермского края от 20.06.2019 № 428-ПК администрация Уинского муниципального района до формирования администрации Уинского муниципального округа Пермского края осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 131-ФЗ на территории Уинского муниципального округа Пермского края.

На основании п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 3 статьи 19.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности вправе принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков или зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности в срок до 1 июля 2012 года, после указанного срока орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до 1 июля 2013 года обязан: провести общее собрание с внесением в повестку дня этих собраний вопросов, указанных в п.3 ст.14 настоящего Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, выданной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю» в отношении зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества БПГ субъектом зарегистрированных прав на вышеуказанный участок, не значится (л.д.34-35).

Согласно части 8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Согласно форме № выдавался БПГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в свидетельстве на право собственности на землю №, допущена опечатка, неверно указан год рождения собственника (л.д.36).

БПГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу <адрес> с ним ни кто не проживал (л.д.25). БПГ умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31). Из информации нотариуса Уинского нотариального округа следует, что наследственного дела к имуществу БПГ нет (л.д.37).

Представленными доказательствами подтверждается, что БПГ в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядился ею, не произвел действий, свидетельствующих о намерении зарегистрировать свое право собственности на земельную долю, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственника (наследника) о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, следовательно, спорная земельная доля является невостребованной и суд считает возможным прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, предоставленном колхозом им. «Ленина» для использования в сельскохозяйственном производстве.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закона Пермского края от 20.06.2019 года № 428-ПК «Об образовании нового муниципального образования Уинский муниципальный округ Пермского края» полномочиями, орган местного самоуправления – Администрация Уинского муниципального района Пермского края по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Уинский муниципальный округ Пермского края право собственности на невостребованную земельную долю собственника земельной доли БПГ по данному делу, ранее выделенную ему основании Постановления администрации Уинского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ и принадлежащую ему на основании свидетельства о праве собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 331-02-01-09 ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:    ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                        ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ №

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>