Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-469/2021 от 17.09.2021

№ 12-469/2021

УИД 21MS0045-01-2021-002283-97         мировой судья Дербенева Л.Л.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

18 октября 2021 года              город Чебоксары

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2021 года

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Прокопьевой Т.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Прокопьевой Татьяны Ивановны, поступившее по жалобе Прокопьевой Т.И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 Калининского района г.Чебоксары от 26 августа 2021 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Калининского района г.Чебоксары от 26 августа 2021 года индивидуальный предприниматель Прокопьева Т.И. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 21000 руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, Прокопьева Т.И. просит отменить постановление, указывая, что доказательства по делу был получены с нарушением закона, за ней было установлено незаконное наблюдение из припаркованного автомобиля за входной дверью.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Прокопьева Т.И., в судебном заседании просила постановление мирового судьи отменить. Поскольку доказательства того, что она продавала спиртное ФИО4, не имеется, чеков нет. Тогда как ФИО4 накануне приобрел спиртное и оставил в ее магазине.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу ч.9 указанной статьи не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Статьей 5 Закона Чувашской Республики от 29 декабря 2005 года № 69 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чувашской Республики» установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания отнесено к полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики.

Пунктом 1.1 Постановления Кабинета Министров ЧР от 14 ноября 2012 года №481 (в ред. от 11.09.2019) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики» для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания) установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в день проведения в образовательных организациях среднего общего образования торжественных мероприятий, посвященных окончанию учебного года (день последнего звонка); День знаний (1 сентября); Международный день защиты детей (1 июня); День молодежи (27 июня).

Как следует из материалов дела, <данные изъяты>. Прокопьева Т.И., являясь индивидуальным предпринимателем, в принадлежащем ей магазине <данные изъяты>» по <адрес>, реализовала алкогольную продукцию - две бутылки объемом 1,3 л пива «Ячменное светлое Gold Miner» с содержанием алкоголя 3,4%, в день запрета реализации алкогольной продукции в международный день защиты детей в нарушение требований п.1.1 постановления Кабинета Министров ЧР от 14 ноября 2012 года №481.

Данные обстоятельства подтверждаются протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у гражданина ФИО4 были изъяты две бутылки объемом 1,3 л пива «Ячменное светлое Gold Miner», объяснением ФИО4 о том, что в магазине «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, он попросил продать ему две бутылки пива, ему продавщица дала 2 бутылки пива, взяла наличными 200 руб., дала сдачу 20 руб. и предупредила, что пиво надо спрятать в черный пакет. Остановившим его сотрудниками полиции он сказал, что приобрел пиво в магазине по <адрес>.

В материалы дела представлена видеозапись на диске DVD-R, из которой усматривается, что был произведен осмотр в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>, где обнаружен товар в холодильнике-витрине магазина, аналогичный изъятому у ФИО4

Указание ФИО4 о том, что он упоминал адрес магазина, как расположенного по <адрес>, суд оценивает, как оговорку, поскольку, как видно на карте г.Чебоксары, дом адресу <адрес> <адрес>, фактически стоит вдоль <адрес>.

Кроме того, на указанном диске содержатся фотоснимки двух бутылок пива «Ячменное светлое Gold Miner», находящихся в черном пакете, снятых в помещении магазина, «<данные изъяты>», принадлежащем Прокопьевой Т.И., что ею не отрицалось.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт продажи Прокопьевой Т.И. алкогольной продукции в день, объявленный запрещенным к продаже алкогольной продукции.

Довод Прокопьевой Т.И. о том, что за ней незаконно была установлена видеонаблюдение, был предметом рассмотрения мировым судьей. Кроме того, из материалов дела не усматривается, что за Прокопьевой Т.И. было организована видеонаблюдение.

Ее указание на то, что ФИО6 приобрел спиртное заранее, и представленное ею некое объяснение на оборотной стороне предвыборной листовки за подписью ФИО4 не принимается в качестве доказательства ее невиновности, поскольку подпись лица на данном объяснения никем не заверена. Указание в объяснении на оказание давления на ФИО4 со стороны сотрудников полиции ничем не доказывается.

Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о виновности Прокопьевой Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, считаю необходимым обратить внимание на следующее.

Как было указано выше, ответственности за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежат должностные и юридические лица.

В силу примечаний к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Однако в резолютивной части постановления от 26 августа 2021 года мировым судьей не указано, что Прокопьева Т.И. привлечена к административной ответственности как индивидуальный предприниматель. В указанной части в постановлении следует внести дополнение.

В остальной части в удовлетворении жалобы Прокопьевой Т.И. об отмене постановления следует отказать.

Руководствуясь ст. 30.07 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Внести дополнение в резолютивную часть постановления и.о. мирового судьи судебного участка №3 Калининского района г.Чебоксары от 26 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации, в отношении Прокопьевой Татьяны Ивановны, указав, что виновной признается индивидуальный предприниматель Прокопьева Татьяна Ивановна.

Жалобу Прокопьевой Т.И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 Калининского района г.Чебоксары от 26 августа 2021 года в ее отношении оставить без удовлетворения.

Судья             Е.М. Тимофеева