Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7411/2022 ~ М-6370/2022 от 09.09.2022

Дело № 2-7411/2022

УИД23RS0040-01-2022-007685-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                            24 октября 2022 г.

    Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

    председательствующего судьи                Гусакова Я.Е.,

    при секретаре                            Гущиян И.Э.,

    с участием: истца Урсова В.А.,

    представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от 03.12.2021 №01-21/4845,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урсова В. А. к ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по городу Краснодару о возложении обязанности изготовить технический план,

установил:

Урсов В.А. обратился в суд с иском к ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по городу Краснодару о возложении обязанности изготовить технический план.

В обоснование исковых требований указано, что между сторонами заключен договор от 18.10.2021 на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Работы по указанному договору не выполнены, ввиду наличия в составе здания лит. «Д» пристроек, возведенных без разрешения. Указанное явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд обязать ГБУ КК- «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» изготовить технический план на объект недвижимости в многоквартирном жилом доме кадастровый № - <адрес> по адресу: <адрес>, общая площадь, которой увеличилась до 91,7 м2, с учетом пристройки Лит. «<адрес>» инв.№ - жилая комната, площадью 19,7 м2 и Лит. «<адрес>» инв.№ - жилая комната, площадью 20,0 м2, без внесения изменения в параметры многоквартирного дома.

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании против требований иска возражал, указывая на отсутствие правовых оснований для изготовления технического плана.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что актом межведомственной комиссии администрации муниципального образования город Краснодар от 07.11.2019 №3209-01/Ц согласовано сохранение самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения – <адрес> в г. Краснодаре.

Ответом ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по городу Краснодару от 23.11.2021 №13.18-07/2816 подтверждено, что между сторонами заключен договор от 18.10.2021 №43/21-5578 на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Также из ответа следует, что согласно представленной светокопии технического заключения № 575 от 14.08.2018 и Акта МВК № 3209-01/Ц от 07.11.2019 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии.

По материалам инвентарного дела в состав перепланированной <адрес> входит лит. Д1, который является пристройкой основного здания лит. Д.

В соответствии с ч. 6 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, (площадь, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик такого реконструированного здания.

Таким образом, для кадастрового учета изменений характеристик <адрес> необходимо выполнить технический план на всё здание лит. «Д». Однако изготовить его не предоставляется возможным ввиду наличия в составе здания лит. «Д» пристроек, возведенных без разрешения (ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

Также сообщено, что с заявлением о кадастровом учете изменений параметров здания должны обратиться все правообладатели жилых и нежилых помещений в данном здании (п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона                             от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании вышеизложенного работы по заявлению №43/21-5578                от 18.10.202 прекращаются.

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд учитывает следующее.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Согласно Положению о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301, Основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.

Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).

БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики.

В соответствии с п. 7 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301, БТИ обязаны осуществлять:

- техническую инвентаризацию и паспортизацию жилищного фонда;

- контроль технического состояния жилых строений и жилых помещений;

- оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения;

- информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда.

Технический паспорт домовладения, строения и жилого помещения (квартиры) составляется при приемке жилых строений в эксплуатацию или при включении жилого помещения в жилищный фонд. Последующий технический учет производится путем проведения плановых инвентаризаций жилых строений и жилых помещений с периодичностью не реже одного раза в пять лет, а также по мере выявления изменений учетных показателей в процессе внеплановых обследований (п. 8 данного Положения).

Учет домовладений, строений и жилых помещений (квартир) производится БТИ путем ведения реестра жилищного фонда (п. 12 Положения).

Таким образом, технический паспорт на жилое здание оформляется по результатам первичной технической инвентаризации при включении его в жилищный фонд или при приемке в эксплуатацию.

Законность проведенной перепланировки подтверждается актом межведомственной комиссии.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

ГК РФ в ст. 131 устанавливает требование, согласно которому право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - кадастровые отношения).

Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

П. 4 ч. 2 ст. 15 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред.                     от 20.10.2022) "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что действия ответчика препятствуют оформлению надлежащим образом выполненные работы по переустройству и перепланировке квартиры истца, суд считает возможным заявленные требования иска удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Урсова В. А. к ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по городу Краснодару о возложении обязанности изготовить технический план удовлетворить.

Обязать ГБУ КК- «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» изготовить технический план на объект недвижимости в многоквартирном жилом доме кадастровый № - <адрес> по адресу: <адрес>, общая площадь, которой увеличилась до 91,7 м2, с учетом пристройки Лит. «Д1» инв.№ 20/1 - жилая комната, площадью 19,7 м2 и Лит. «Д1» инв.№ 21/1 - жилая комната, площадью 20,0 м2, без внесения изменения в параметры многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

    Судья Первомайского

    районного суда г. Краснодара                     Я.Е. Гусаков

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022.