Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4596/2023 ~ М-2866/2023 от 03.07.2023

Дело № 2-4596/2023 09 августа 2023 года

29RS0014-01-2023-003764-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Матвиенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» к Остроумову А. А. о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, неустойки,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» обратилось в суд с иском к Остроумову А.А. о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, неустойки. В обоснование иска указало, что 28.05.2010 между МУП «Водоканал» и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3-101.20. Постановлением администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 14.11.2018 №1401 ООО «РВК-центр» (после переименования ООО «РВК-Архангельск») с 20.12.2018 наделено статусом гарантирующей организации на территории г. Архангельска. Между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение, из которого следует, что все права и обязанности, предусмотренные Договором от 28.05.2010, перешли от МУП «Водоканал» к ООО «РВК-Архангельск». Объектами ответчика, с которых осуществляется сброс сточных вод, являются нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Архангельск, .... Среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объекта ответчика – менее 30 м.куб. в сутки. Декларация о составе и свойствах сточных вод ответчиком не представлена. Во исполнение договорных обязательств в адрес ответчика направлены счета-фактуры, которые им не оплачены. Общая сумма задолженности ответчика за период с 01.11.2022 по 28.02.2023 составляет 77 709 рублей 85 копеек за сброс сточных вод сверх установленных нормативов, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Просило взыскать с ответчика задолженность в сумме 77 709 рублей 85 копеек, неустойку за период с 11.12.2022 по 11.05.2023 в размере 6312 рублей 76 копеек, а также неустойку, начисленную на сумму долга, исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 12.05.2023 по день фактической оплаты задолженности.

В судебное заседание представитель истца не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила в материалы дела заявление об увеличении исковых требований в части взыскания неустойки, просила взыскать с Остроумова А.А. неустойку за период с 13.12.2022 по 09.08.2023 в размере 11 651 рубль 79 копеек, а также неустойку, начисленную на сумму долга, исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 10.08.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Ответчик Остроумов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации, однако судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным, в связи с чем суд считает его надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении).

Согласно статье 7 Закона о водоснабжении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения (часть 1).

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (часть 2 этой же статьи).

В силу частей 1-3 статьи 13 Закона о водоснабжении по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно частям 1-3 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Договор водоотведения является публичным договором.

Исходя из положений пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила холодного водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров водоотведения.

В силу пункта 11 статьи 7 Закона о водоснабжении горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Закона о водоснабжении в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные названным Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией (пункт 6 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила №644)).

Типовой договор в области холодного водоснабжения и водоотведения утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 № 645.

В силу подпункта «ж» пункта 35 правил №644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствие с настоящими
Правилами.

В подпункте «г» пункта 36 Правил № 644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованную систему водоотведения. А в подпункте «ж» пункта 35 Правил № 644 установлена соответствующая обязанность абонента производить оплату.

Внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для всех абонентов является обязательным, поскольку в результате любой деятельности хозяйствующего субъекта, связанной с использованием объектов водоснабжения, предполагается негативное воздействие сточных вод на центральную систему водоснабжения, поскольку в результате использования воды в повседневной хозяйственной деятельности невозможен их сток в том же состоянии, в котором они поступают абоненту.

Как указал Верховный Суд РФ в определении от 12.07.2018, по смыслу указанных выше норм в их системном взаимодействии, законодателем установлены дополнительные гарантии защиты прав организаций водопроводно-канализационного хозяйства в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Данная плата имеет компенсационный характер, направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Иными словами, компенсация не является тарифом или платой за оказываемые услуги (работы), поскольку реализуется в рамках уже имеющихся договорных отношений по водоотведению. Возникновение у организации водопроводно-канализационного хозяйства права на получение компенсации непосредственно связано с безусловным оказанием услуг по водоотведению.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод) определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по формуле, приведенной в пункте 197 Правил № 644.

В соответствии с абзацем 2 пункта 123(4) Правил N 644 для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. м, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В соответствии с пунктом 28 Правил расчетный период равен одному календарному месяцу, оплата за фактически поданную питьевую воду и оказанные услуги водоотведения в полном объеме осуществляются до 10 числа месяца следующего за расчетным.

Как следует из материалов дела, 28.05.2010 между Остроумовым А.А. и МУП «Водоканал» заключен договор №3-101.20 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно условиям данного договора (приложение №1 к договору), объектом водопотребления является: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, ....

Данным договором предусмотрена обязанность абонента при передаче устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и/или канализации новому собственнику (владельцу) сообщить об этом МУП «Водоканал» в течение трех суток и произвести расчет за потребленную воду и отведение сточных вод.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Постановлением администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 14.11.2018 №1401 ООО «РВК-центр» (после переименования ООО «РВК-Архангельск») наделено статусом гарантирующей организации на территории г.Архангельска с 20.12.2018, в связи с чем между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору 28.05.2010, в соответствии с которым все права и обязанности по нему перешли от МУП «Водоканал» к ООО «РВК-Архангельск».

Во исполнение договорных обязательств истцом в адрес ответчика направлены счета-фактуры по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения: 29008570 от 30.11.2022 на сумму 57815 рублей 93 копейки за ноябрь 2022 года, 29013628 от 31.12.2022 на сумму 16912 рублей 24 копейки за декабрь 2022 года, 29003651 от 31.01.2023 на сумму 1473 рубля 14 копеек за январь 2023 года, 29009580 от 28.02.2023 на сумму 1508 рублей 54 копейки за февраль 2023 года. Счета-фактуры в установленный договором срок не оплачены. Общая сумма задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составляет 77 709 рублей 85 копеек.

Из представленных стороной истца расчетов платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения следует, что объем сточных вод, сброшенных абонентом, определен по показаниям прибора учета сточных вод. Направленные в адрес ответчика счет-фактуры, произведенные ООО «РВК-Архангельск», расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения им не оспаривались.

В адрес ответчика истцом направлена претензия от 03.04.2023 с предложением произвести оплату задолженности.

В добровольном порядке задолженность не погашена.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий нс допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «РВК-Архангельск» к Остроумову А.А. о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 77 709 рублей 85 копеек подлежат удовлетворению.

В силу положений п. 6.2 ст. 13 Закона о водоснабжении, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с п. 6.2 ст. 14 Закона о водоснабжении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичные положения содержатся в п. 30 Правила № 644, согласно которому в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (п.28 Правил №644).

Истцом в материалы дела представлен расчет неустойки (пени) в размере 11 651 рубль 79 копеек, произведенный за период с 13.12.2022 по 09.08.2023. Данный расчет произведен в соответствии с требованиями нормативных актов, сомнений не вызывает, ответчиком контррасчет не представлен.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за несвоевременную оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 13.12.2022 по 09.08.2023 в размере 11651 рубль 79 копеек, неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 10.08.2023 года по день фактической оплаты, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание изложенное, в том числе то обстоятельство, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца в силу положений ст.98 ГПК РФ ст.333.19 НК РФ подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2720 рублей 68 копеек.

Также с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 160 руб. 17 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» к Остроумову А. А. о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, неустойки удовлетворить.

    Взыскать с Остроумова А. А. (паспорт <№>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ИНН <№>) задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01 ноября 2022 года по 28 февраля 2023 года в размере 77 709 рублей 85 копеек, неустойку за период с 13 декабря 2022 года по 09 августа 2023 года в размере 11 651 рубль 79 копеек, судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 2720 рублей 68 копеек, всего взыскать 92 082 (девяносто две тысячи восемьдесят два) рубля 32 копейки.

Взыскать с Остроумова А. А. (паспорт <№>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ИНН <№>) неустойку за несвоевременную оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы задолженности в размере 77 709 рублей 85 копеек с учетом ее последующего погашения, за каждый день просрочки начиная с 10 августа 2023 года по день фактической оплаты.

Взыскать с Остроумова А. А. (паспорт <№>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 160 руб. (сто шестьдесят) рублей 17 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года.

Председательствующий Н.В. Алексеева