№ 12-16/2022
Р Е Ш Е Н И Е
с. Яковлевка 05 сентября 2022 г.
Судья Яковлевского районного суда <адрес> Нестерова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО2 – ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Яковлевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права на хранение и ношение оружия на срок 1 год 6 месяцев с конфискацией охотничьего ружья модели «МР-43», калибра 12х70 мм, №.
Не согласившись с постановлением, защитник ФИО1 подал в Яковлевский районный суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В обоснование доводов жалобы указал, что в действиях ФИО2 отсутствует состав правонарушения, и отсутствуют доказательства его виновности. Он считает, что письменные объяснения ФИО2 и его супруги ФИО5 не могут являться доказательствами по делу, поскольку при даче объяснений они не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Протокол осмотра места происшествия не может являться допустимым доказательствам, поскольку при направлении материала мировому судье он в материалах дела отсутствовал. Считает, что местом совершения правонарушения является не место жительства ФИО2, а улица. Указывает на нарушение мировым судьей требований п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, поскольку он при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении не разрешил вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Также указывает на неверные формулировки и ссылки, допущенные мировым судьей в постановлении, а также на то, что мировой судья оставил без внимания, что заявление о правонарушении было заявлено из <адрес>, который находиться на расстоянии более 270 км от <адрес>.
Поскольку в материалах дела имеются данные об извещении лиц, участвующих в деле, о рассмотрении жалобы защитника ФИО1 в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4
В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, дополнив их тем, что считает, что сроки привлечения к административной ответственности по настоящему делу истекли.
Защитник ФИО1 доводы жалобы и дополнений к жалобе своего подзащитного полностью поддержал.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Частью 2 статьи 20.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за стрельбу из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишения права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, находясь на территории усадьбы произвел один выстрел из ружья МР-43 в землю.
Мировой судья в постановлении, указывая на доказанность вины ФИО2, сослался на протокол об административном правонарушении от 30.12.2021г.; рапорт от 22.12.2021г.; рапорт от 30.12.2021г.; письменные объяснения ФИО5 от 30.12.2021г.; письменные объяснения ФИО2 от 30.12.2021г.; копию разрешения на хранение и ношение оружия на имя ФИО5; протокол осмотра места происшествия от 30.12.2021г.
Статьей 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении вышеуказанные требования КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей соблюдены не были.
Так, судьей в нарушение требований ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ не установлено время совершения административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что ФИО2 30.12.2021г. в 17 часов 00 минут, находясь на территории усадьбы по адресу: <адрес>, произвел один выстрел в землю из охотничьего ружья модели МР-43, калибра 12х70мм.
При этом, согласно имеющимся в деле объяснениям ФИО5 ее супруг ФИО2 30.12.2021г. вышел из дома на улицу, где выстрелил, как ей показалось, в воздух (л.д. 5). В какое время ФИО2 произвел выстрел, ФИО5 не указала.
Кроме того указанные объяснения ФИО5, отобранные сотрудником полиции, являются недопустимым доказательством, поскольку она не была предупреждена по статье 17.9 КоАП РФ об административной ответственности.
ФИО2 в своих объяснения также не указал время, когда он произвел выстрел (л.д. 6).
Иных доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО2 вмененного административного правонарушения именно в 17 часов 00 минут 30.12.2021г., не имеется.
Не является таким доказательством и протокол осмотра места совершения административного правонарушения от 30.12.2021г. (л.д. 13-14), поскольку получен с нарушением положений статей 25.7 и 28.1.1 КоАП РФ, в отсутствие двух понятых и без применения видеозаписи.
Таким образом, противоречия в части времени совершения административного правонарушения не были устранены мировым судьей, время совершения административного правонарушения мировым судьей не установлено, доказательства не исследовались надлежащим образом, выводы мирового судьи не подтверждены доказательствами, исследованными судом, что является существенным нарушением требований КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, в ходе производства по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления мирового судьи и возвращение дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.
Допущенные процессуальные нарушения являются существенными и не могут быть устранены при пересмотре дела апелляционным судом. Учитывая, что предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ не истек, судебное решение подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8. КоАП РФ,
решил:
Жалобу защитника ФИО2 – ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № Яковлевского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 – отменить.
Направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Яковлевского судебного района <адрес>.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Т.А. Нестерова