Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2023 ~ М-339/2023 от 05.07.2023

Дело № 2-398/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск                                        04 сентября 2023 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при секретаре Степухиной О.М.,

с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в педагогический стаж, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по выслуге лет, обязании пенсионного органа назначить пенсию за выслугу лет,

установил:

Д.Н.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР) о включении периодов работы в педагогический стаж, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по выслуге лет, обязании пенсионного органа назначить пенсию за выслугу лет.

В обоснование заявленных требований Д.Н.А. указала, что при обращении в Пенсионный фонд ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет. Пенсионный фонд не учел период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в общей сложности 5,5 лет, с формулировкой: некорректно внесены сведения в базу ПФ РФ. Она работает в образовании на протяжении всех прошедших лет, имеет троих детей, в отпуске по уходу за ребенком ни с одним из детей не находилась, выходила на работу, как только заканчивался послеродовой больничный лист.

Истец Д.Н.А. просит суд признать незаконным отказ ответчика в назначении пенсии по выслуге лет, обязать ОСФР включить в педагогический стаж период работы в Романовской неполной средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию за выслугу лет.

В судебное заседание истец Д.Н.А. не явилась, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

    В судебном заседании представитель ответчика – ОСФР по <адрес> ФИО3 исковые требования Д.Н.А. не признала, представила в суд письменные возражения, из которых усматривается следующее.

    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

    В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется – «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

    Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

    Пунктами 4, 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, закреплено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с подп. «а» п. 8 тех же «Правил…», в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период, начиная с 1 сентября 2000 года, засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

В соответствии с подп. «б» п. 8 тех же «Правил…», в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Работа в качестве учителя без занятия штатной должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ не включается в стаж на соответствующих видах работ. Периоды до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без занятия штатной должности учителя включаются в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления стажа утверждены Правительством РФ, согласованы с Министерством образования и их произвольное толкование органами, осуществляющими назначении пенсии, недопустимы.

Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей). Статьей 16 Закона № 400-ФЗ определена обязанность территориального органа ПФР по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в 2022 году необходимо: - осуществлять педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет; - соблюсти сроки, установленные Приложением № к Закону № 400-ФЗ; - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

ДД.ММ.ГГГГ Д.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рожд., обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж Д.Н.А. засчитано 19 лет 00 месяцев 07 дней, при требуемой продолжительности специального стажа 25 лет, в связи с этим Д.Н.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В специальный стаж истца не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 00 месяцев 16 дней): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора с совмещением профессии учитель химии в Романовской восьмилетней школе <адрес>.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ и ст. 256 ТК РФ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости периоды отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет, предоставляемые после ДД.ММ.ГГГГ, не включаются в стаж на соответствующих видах работ.

У истца имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако сведения, подтверждающие период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (даты начала и окончания отпуска по уходу за ребенком) не представлены. Сведения о дате предоставления отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанные в уточняющей справке, расходятся со сведениями, имеющимися в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Кроме того, в указанный период имеются сведения о переводе на должность директора с совмещением профессии учителя химии, однако информация о ведении директором преподавательской работы в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует; совмещение по профессии «учитель» без занятия штатной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку норма рабочего времени не установлена, начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Без дополнительного подтверждения всех необходимых условий указанный период не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. Код особых условий труда представлен организацией некорректно.

При этом, в случае удовлетворения судом требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов специальный стаж истца 25 лет составит на дату ДД.ММ.ГГГГ. с учетом отложного периода в 48 месяцев право на досрочную пенсию у Д.Н.А. возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, требование истца об обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости за выслугу лет удовлетворению не подлежит.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным Законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 – лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется – Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Подпунктами «а,б» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, установлено, что в стаж работы засчитывается:

а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год;

б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно п. 2 указанных выше «Правил…» при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 256 Трудового кодекса РФ установлено, что отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Д.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по <адрес>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии Д.Н.А. отказано в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа 25 лет.

Данным решением подтвержден специальный стаж Д.Н.А. в объеме 19 лет 00 месяцев 07 дней.

В специальный стаж Д.Н.А. не засчитаны периоды работы, указанные в пунктах 2 и 3 обжалуемого решения.

Согласно подпункту 2.1 решения ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 167 КЗоТ и ст. 256 ТК РФ, не включается в стаж на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения ими возраста 3-х лет, предоставляемые после ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит зачету в специальный стаж работы, поскольку в указанный период имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако сведения, подтверждающие период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (даты начала и окончания отпуска по уходу за ребенком) не представлены. Сведения о дате предоставления отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанные в уточняющей справке, расходятся со сведениями, имеющимися в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кроме того, в указанный период имеются сведения о переводе на должность директора с совмещением профессии учителя химии, однако информация о ведении директором преподавательской работы в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует; совмещение по профессии «учитель» без занятия штатной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку норма рабочего времени не установлена, начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Без дополнительного подтверждения всех необходимых условий указанный период не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. Код особых условий труда представлен организацией некорректно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 06 лет 02 месяца 17 дней – учитель,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – директор с совмещением профессии учитель химии в Романовской восьмилетней школе <адрес>. Итого – 06 лет 02 месяца 17 дней.

Иные периоды, не зачтенные пенсионным органом в специальный стаж Д.Н.А., указанные в подпунктах 2.2, 2.4, 2.5 и пункте 3 решения, в исковом заявлении не указаны, из чего следует, что эти периоды истцом не оспариваются.

Тем же решением ОПФР по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю Д.Н.А. разъяснено, что с ДД.ММ.ГГГГ лицам, пенсия которым предусмотрена п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ и назначается независимо от возраста, страховая пенсия может быть установлена на ранее сроков, установленных Приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, от даты приобретения требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет.

ОСФР по <адрес> является правопреемником ОПФР по <адрес>, в соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации".

Отказ ОСФР по <адрес> о невключении в специальный стаж Д.Н.А. оспариваемого ею периода педагогической работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основан на обстоятельствах некорректного проставления работодателем кода особых условий труда работнику.

Судом установлено, что Д.Н.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после оспариваемого ею периода трудового стажа.

В соответствии с «Порядком заполнения форм сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета», утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п "Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений", обязанность представления таких сведений в пенсионный орган лежит на страхователе (работодателе).

Согласно пункту 21 вышеуказанного Порядка, сведения по форме "Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К)" заполняются в целях проведения конвертации пенсионных прав застрахованных лиц. Сведения заполняются страхователем на основании трудовой книжки и других документов, представленных застрахованным лицом для подтверждения трудового стажа. При этом первой записью о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности является запись о первом периоде, второй записью является запись о втором периоде и так далее. Сведения представляются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Форма СЗВ-К содержит графу для проставления кода особых условий труда.

Из этого следует, что обстоятельства, послужившие основанием к отказу включения в специальный стаж Д.Н.А. оспариваемого ею периода педагогической работы, не являются неустранимыми. При корректном заполнении и последующем представлении в ОСФР работодателем формы СЗВ-К в отношении Д.Н.А. последняя может вновь обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением о включении необходимых периодов работы в свой специальный стаж.

Тем не менее, даже в случае включения оспариваемого периода работы в специальный стаж, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена Д.Н.А. не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть после ДД.ММ.ГГГГ; что соответствует части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ: «Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение ОСФР по <адрес> является обоснованным, соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов, ввиду чего оснований для удовлетворения заявленных исковых требований – о включении периодов работы в педагогический стаж, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по выслуге лет, обязании пенсионного органа назначить пенсию за выслугу лет, - не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований Д.Н.А. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Д.Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в педагогический стаж, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по выслуге лет, обязании пенсионного органа назначить пенсию за выслугу лет – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 сентября 2023 года.

Судья: Тельбухов В.С.

Копия верна. Судья: