Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3184/2023 ~ М-1749/2023 от 13.03.2023

Дело №2-3184/2023

УИД 63RS0045-01-2023-002124-64

Решение

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 г. Промышленный районный суд города Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

с участием помощника прокурора ромышленного района г.Самара Дмитриевой Я.С.,

представителя ответчика Елизаровой Е.Н.,

при секретаре Мироновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3184/2023 по иску заместителя прокурора Промышленного района г. Самары к МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара об устранении выявленных нарушений требований законодательства,

установил:

Заместитель прокурора Промышленного района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара об устранении выявленных нарушений требований законодательства, в обоснование исковых требований указав следующее.

Прокуратурой района проверено исполнение МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, об антитеррористической защищенности образовательных организаций.

Проверкой установлено, что объект образования — МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара в нарушение требований федерального законодательства не оборудовано системой охранной сигнализации, что способствует нарушению прав обучающихся на безопасные условия пребывания в образовательной организации.

По результатам ранее проведенной прокуратурой района проверки директору образовательной организации 17.01.2023 внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, об антитеррористической защищенности образовательной организации в связи с вышеуказанным фактом.

Согласно ответа на представление нарушения будут устранены по мере поступления финансирования из Департамента образования администрации г.о. Самара.

До настоящего времени выявленные проверкой нарушения учреждением не устранены.

На основании изложенного, заместитель прокурора Промышленного района г.Самары с учетом уточнения исковых требований просит суд обязать МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу решения суда установить систему охранной сигнализации и обеспечить ее исправное состояние.

Помощник прокурора Промышленного района г.Самара Дмитриева Я.С. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала.

Представитель ответчика МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара- Елизарова Е.Н., действующая на основании устава школы, в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласилась, пояснив, что до августа 2023 г. система охранной сигнализации будет установлена, ее исправное состояние обеспечено.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» на образовательное учреждение возложена обязанность создания безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 ст. 28 ФЗ №273-Ф3 определено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу ст. 41 Закона №273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закона № 35-ФЗ) юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных учреждений, должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона №35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с п. 25, 26 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006, в отношении объектов (территорий) второй и третьей категории опасности осуществляются мероприятия по их оснащению системой охранной сигнализации.

Реализация прокурором полномочий, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ в части предъявления заявлений в интересах инвалидов, служит гарантией защиты прав инвалидов, и свидетельствует о заботе и охране интересов данной категории граждан со стороны государства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании решения о проведении проверки №16 от 16.01.2023 г. прокуратурой Промышленного района г. Самара в МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара проведена проверка, в ходе которой установлено, что объект образования- МБОУ «Школа № 102 с углубленным изучением отдельных предметов г.о. Самара» в нарушение требований федерального законодательства не оборудовано системой охранной сигнализации, что способствует нарушению прав обучающихся на безопасные условия пребывания, в образовательной организации.

Данные обстоятельства представителем МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Данное нарушения отражено в Представлении от 17.01.2023 об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, об антитеррористической защищенности образовательных организаций.

В материалы дела представлен приказ от 13.03.2023 №221-од Об утверждении объемов субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным образовательным учреждением г.о. Самара на иные цели».

Согласно приложения №1 к приказу Департамента образования от 13.03.2023 №221-од МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара на 2020-2025 г. выделена субсидия в размере 25000 руб. на монтаж охранной сигнализации.

Выявленное прокуратурой Промышленного района г.о. Самара вышеуказанное нарушение требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, об антитеррористической защищенности образовательных учреждений МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара на настоящий момент не устранено.

Вместе с тем, в силу требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, об антитеррористической защищенности образовательных учреждений обеспечение системой охранной сигнализации здания МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара является одним из комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности в общеобразовательном учреждении.

При таких обстоятельствах, исковые требования зам. прокурора Промышленного района г. Самары к МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара о возложении обязанностей законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Самары удовлетворить.

Обязать МБОУ «Школа №102 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара (ОГРН 1036300888997) в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу установить систему охранной сигнализации и обеспечить ее исправное состояние.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено -10.05.2023г.

Председательствующий- Османова Н.С.