Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-5/2023 от 28.02.2023

Материал № 5-5/2023

УИД 65RS0015-01-2023-000077-82

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пгт. Тымовское                                          28 февраля 2023 года

ул. Кировская, д. 88 «а»

    Судья Тымовского районного суда Сахалинской области Заборская А.Г., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овчинникова Александра Александровича,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Тымовский районный суд для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овчинникова А.А.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1, пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют …. относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. В случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол поступил на рассмотрение, решается вопрос о передаче его и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, в том числе, если будет установлено, что по делу фактически не проводилось административное расследование.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что рассмотрение дела не входит в его компетенцию.

Так, в соответствии с частями 1, 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения (в том числе предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, процессуальное решение о проведении административного расследования по делу об административном правонарушении не принималось, в соответствии со статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составлен немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Таким образом, административное расследование по делу не проводилось, что влечет направление дела об административном правонарушении по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овчинникова Александра Александровича передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 15 Тымовского района Сахалинской области.

Судья Тымовского районного суда                              А.Г. Заборская