Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1816/2022 ~ М-1576/2022 от 21.07.2022

№ 2-1816/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи                     Сабылиной Е.А.,

при секретаре                             Силантьевой Д.С.,

помощник судьи                             Юкова Н.В.,

с участием:

представителя истца                         Шелеметьева К.Ф.,

ответчика                                 Толчинской Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Тумановой Нины Григорьевны к Толчинской Галине Петровне о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об установлении границы земельного участка,

установил:

Туманова Н.Г. обратилась в суд с иском к Толчинской Г.П. (с учетом уточнения исковых требований) о

признании недействительными результаты межевания – сведения о местоположении земельного участка по адресу: /../, с кадастровым номером /../, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, на основании межевого плана от /../, подготовленного кадастровым инженером А.В. Кот.,

об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу: /../, с кадастровым номером /../, отображенные в межевом плане от /../, подготовленном кадастровым инженером Н. со следующими координатами:

Обозначение характерных точек	Х	У	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки
Н1	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

В обоснование заявленных требований указано, что Тумановой Н.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1300 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: /../. Ответчик Толчинская Г.П. является собственником земельного участка, категория – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 997 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: /../. Земельный участок, принадлежащий ответчику, является смежным с земельным участком, принадлежащим истцу. При проведении кадастровых работ по уточнению границ и местоположения земельного с кадастровым номером /../, кадастровым инженером Н. выявлена реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером /../, принадлежащим ответчику Толчинской Г.П.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора судом привлечены администрация /../, администрация Корниловского сельского поселения.

Представитель истца Шелеметьев К.Ф. в судебном заседании исковые требований поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Толчинская Г.П. против признания недействительными результатов межевания земельного участка не возражала, пояснила, что не знала о наличии реестровой ошибки, просила оставить ее земельный участок площадью 25х40 м.

Истец Туманова Н.Г., извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Третьи лица администрация /../, администрация Корниловского сельского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /../, извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В письменном отзыве представитель администрации /../ С. указала, что против удовлетворения искового заявления Тумановой Н.Г. не возражает, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации /../.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, изучив и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что Тумановой Н.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером /../, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: /../, площадь 1300 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /../.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Инвентаризация объектов недвижимости» Н. от /../, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: /../, площадью 1300 кв.м. с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства следует, что при сопоставлении результатов топографической съемки местности, имеющихся документов и сведений Единого государственного реестра недвижимости, выявлено наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами /../ (/../) и /../ (/../).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /../ следует, что земельный участок с кадастровым номером /../, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, площадь 997 +/-11 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – под жилую застройку (индивидуальную), принадлежит на праве собственности Толчинской Г.П.

Согласно информации, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по /../ от /../, актуальные сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: /../, с кадастровым номером /../, внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от /../, подготовленного кадастровым инженером А.В. Кот.

Местоположение границ земельного участка по адресу: /../, с кадастровым номером /../ отражены в межевом плане кадастрового инженера Н. от /../.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесение данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от /../ №, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от /../ № 221-ФЗ основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В силу ст. 4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от /../, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона от /../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития от /../ №, который вступил в силу с /../.

Как следует из письма Минэкономразвития РФ «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству» от /../ №-ИМ//../ до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков, оформляемое в соответствии с Приказом Росземкадастра от /../ № П/327, которым утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет, с учетом дополнительных требований.

В соответствии с пунктами 3,4 Письма Минэкономразвития документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание); описание земельных участков (далее - Описание) представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу положений п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015                 № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.

Для правильного разрешения спора судом разъяснялось право ходатайствовать о назначении соответствующего вида экспертизы, и в зависимости от ее результатов установить характер сложившихся правоотношений и дать им оценку.

Стороны не заявили о назначении соответствующей судебной экспертизы.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что по сведениям государственного реестра границы земельного участка с кадастровым номером /../ (правообладатель Туманова Н.Г.) попадают (накладываются) на границы земельного участка с кадастровым номером /../ (правообладатель Толчинская Г.П.), что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка ответчика.

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка ответчика является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельного участка из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельного участка ответчика.

Что касается требования об установлении границ земельного участка истца, то суд учитывает следующее.

В силу положений ч.10 ст. 22 Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении местоположение границ определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения были закреплены частью 9 статьи 38 Федерального закона от /../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего до /../.

Пунктом 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом /../, установлено, что межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (п. 9.1).

Из анализа указанных положений в совокупности с приведенными выше нормами права, следует, что правовое значение по данному делу имеет фактическое использование участка в заявленных истцом границах на момент проведения ответчиком кадастровых работ и длительное время до этого.

Тумановой Н.Г. суду предложен вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером 70:14:0313004:105 в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек	Х	У	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки
Н1	/../	/../	/../
/../	/../	/../	/../
/../	/../	/../	/../
/../	/../	/../	/../

Доказательств в обоснование возражений относительно установления границ земельного участка по указанным в координатам не поступило, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для установления границ земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд /../

решил:

иск Тумановой Нины Григорьевны (/../) к Толчинской Галине Петровне (/../) о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об установлении границы земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: /../, определенные межевым планом /../, подготовленного кадастровым инженером А.В. Кот.

Решение является основанием для исключения сведений о местоположении границ

земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: /../.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером /../ по точкам:

/../	/../
/../	/../
/../	/../
/../	/../
/../	/../

              Решение является основанием для внесения сведений о границе земельного участка с кадастровым номером /../ по точкам:

Х	У
/../	/../
/../	/../
/../	/../
/../	/../

в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                 /подпись/            Сабылина Е.А.

Мотивированное решение составлено 10.11.2022

Копия верна

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1816/2022

Судья                        Сабылина Е.А.

Секретарь                    Силантьева Д.С.

УИД 70RS0005-01-2022-002056-63