Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-506/2024 (2-4845/2023;) ~ М-4376/2023 от 11.12.2023

Дело № 2-506/2024                                                                                            Копия.

УМД: 59RS0001-01-2023-005942-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                                                              31 января 2024 года

Дзержинский районный суд города Перми

в составе председательствующего судьи Желудковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Гимазиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к Мазур А. А. о прекращении права собственности на оружие, разрешении уничтожить имущество,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к Мазур А.А. о прекращении права собственности Мазур А.А. на огнестрельное оружие ..., о разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Адрес уничтожение огнестрельного оружия модели ... в количестве двух штук на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – должностными лицами участковых уполномоченных полиции ОП № Управления МВД России по г. Перми Дата изъято у Мазур А.А. огнестрельное оружие модели ..., в связи с истечением срока действия лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия серии РОХа № сроком действия до Дата. В настоящее время указанное оружие находится на складе вооружения ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» по Адрес проспект, 74 Адрес. В дальнейшем Мазур А.А. мер по устранению причин, послуживших основанием для изъятия оружия, не предпринял, никаких действий по возврату либо переоформлению изъятого оружия не совершал. При этом бремя содержания оружия легло на ГУ МВД России по Пермскому краю. Хранение оружия требует определённых материальных, технических и финансовых затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, затрат по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечёт дополнительное расходование бюджетных средств. В ходе работы по снижению количества хранящегося на складе изъятого оружия в адрес Мазур А.А. дважды (Дата и Дата) направлялись письменные уведомления о принятии решения по изъятому оружию, которые были ответчиком не были получены, возвращены за истечением срока хранения. В течении длительного времени Мазур А.А. никаких действий в данном направлении не предпринял, его бездействие может быть расценено как отказ от права собственности на указанное оружие, при указанных обстоятельствах принадлежащее Мазур А.А. оружие фактически является брошенным. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создаёт угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. Согласно положениям части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступило.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом по последнему известному месту жительства – месту регистрации, о чем в материалах дела имеется судебное извещение, направленное в адрес ответчика заказной корреспонденцией и возвращенное за истечением срока хранения.

            С учетом изложенного, положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 20, 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебным извещением, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

            Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Дзержинского районного суда г. Перми в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

            Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечен, обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать регламентировано статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой указано, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть, отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему: собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Из пункта 1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 13 Федерального закона Российской Федерации от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании специальных разрешений.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона Российской Федерации от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 (далее - Правила).

Из пункта 79 Правил следует, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В силу п. 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Пункт 83 Правил устанавливает, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определён Приказом Росгвардии от 15.01.2018 № 9 "Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации".

Судом установлено, что Мазур А.А. является владельцем огнестрельного оружия модели ... и ... в ..., на основании разрешения РОХа №, выданного Дата, сроком действия до Дата.

Дата в связи с истечением срока действия лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия, оружие и патроны были изъяты у владельца и сданы на хранение на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Пермскому краю».

Согласно справке специалиста по вооружению ОП № (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по Адрес от Дата на хранении на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Пермскому краю» находится сданное на временное хранение гражданское ..., гражданина Мазур А.А. На сегодняшний день гражданин Мазур А.А. за возвратом принадлежащего ему оружия не возвращался.

Отделом лицензионно – разрешительной работы по городу Перми Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю в адрес Мазур А.А. Дата и Дата направлялись письменные уведомления о принятии решения по изъятому оружию и патронам, которыми Мазур А.А. известили о необходимости в кратчайшие сроки явиться в ОЛРР (по Адрес) Управления Росгвардии по АдресБ, каб. 309, для принятия по изъятому оружию и патронам решения.

Данные уведомления Мазур А.А. не получены, возвращены почтовой службой в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю в связи с истечением срока хранения.

Согласно рапорту старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Перми) Управления Росгвардии РФ по Пермскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО3, Мазур А.А. мер по устранению причин, послуживших основанием для изъятия оружия, не предпринял, никаких действий по возврату изъятого оружия не совершал.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований я для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Адрес о прекращении права собственности Мазур А.А. на огнестрельное оружие модели ..., о разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Адрес уничтожение огнестрельного оружия огнестрельного оружия модели ... на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от Дата № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», поскольку Мазур А.А. с Дата не владеет спорным оружием и патронами, по настоящее время каких-либо мер по возврату оружия и патронов, получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, его отчуждению им не предпринято, судьбой оружия и патронов он не интересовался. Непринятие ответчиком действий по возврату оружия и патронов свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие.

В силу ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 13.12.1996 №150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями статей 9, 12, 13 Федерального закона Российской Федерации от 13.12.1996 №150-ФЗ "Об оружии" продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 Гражданского кодекса Российской Федерации);

Согласно положениям ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

При установленных судом обстоятельствах, Мазур А.А. не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться спорным оружием, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у него истек 19.04.2020, с этого времени прошло более 3 лет, новое разрешение ответчик не получил, требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю о принудительном прекращении права собственности на оружие в связи с истечением срока действия разрешения на право хранения и ношения и лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия, подлежат удовлетворению.

Сам факт истечения срока выданного ответчику разрешения на хранение и ношение оружия лишает Мазур А.А. права владеть, пользоваться спорным оружием.

Также суд считает необходимым разрешить уничтожение спорного оружия и патронов, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, и, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности оно не представляет, поскольку длительное время находилось на хранении на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Пермскому краю» без специального обслуживания, обратного материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 194-198, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Прекратить право собственности Мазур А. А. (...) на огнестрельное оружие модели ... в количестве двух штук.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение огнестрельного оружия модели ... на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи суток со дня вручения ему копии этого решения.

В заявлении должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

...

...

...

Судья                      С.А.Желудкова